Глава муниципального округа «Пискаревка» требует отключить киоск на Брюсовской улице от электричества и пишет письма о нем в проверяющие инстанции. Интересно, что киоск стоит здесь на законных основаниях с 2010 года, и ранее к нему претензий у власти не было. Более того, у ИП, которое управляет киоском, есть другие объекты на территории 20 муниципальных образований, к ним тоже претензий нет. Что происходит в «Пискаревке» и почему, разбирался «СДП».
Муниципальный округ «Пискаревка» располагается на севере Петербурга, в Калининском районе.
Война киоску, который торгует на этом месте овощами с 2010 года, была объявлена примерно месяц назад. Рассказывает управляющий ИП Павловская, который арендует земельный участок под киоск на Брюсовской улице площадью 7 м2, Юрий Рагулин: «Муниципал начала писать всюду письма, чтобы киоск, который стоит на этом месте с 2010 года — договор регулярно продлевается, был отключен от электричества, хотя он подключен совершенно на законных основаниях, и об этом есть договор с «Ленэнерго», — рассказывает Юрий Рагулин. Договор аренды земельного участка площадью с комитетом имущественных отношений продлен до 11 февраля 2027 года.
Может быть, внешний вид объекта устарел, задались вопросом в ИП, и поменяли киоск на новый, его внешний вид соответствует тому, что требует город. Предприниматели отмечают, что если торговый объект расположен в Схеме размещения и он типовой, то согласование с КГА может носить уведомительный характер.
В письме директору СПб ГБУ «Ленсвет» Оксана Умнова, глава муниципального образования «Пискаревка» (есть в распоряжении редакции) пишет: » По результатам проведенного выездного совещания по вопросу законности подключения нестационарного торгового объекта (НТО), расположенного по адресу: Брюсовская ул. …установлено, что опоры линии передач используются без соответствующего договора». …. «В случае, если собственником не будут устранены замечания, принять меры в пределах имеющихся полномочий».
В переводе с бюрократического это означает, что киоск требуют отключить от электричества. Но договор на подключение с Ленсветом у ИП Павловская находится в стадии подписания, документы приняты.
До 11 октября на участке стоял автоприцеп и от ГАТИ в адрес ИП пришло предостережение, что внешний вид не согласован с комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА) (хотя автоприцепов, по сути транспортных средств, это не касается). ИП Павловская заменило киоск на более современный — (см. фото). Объект нового образца, утвержденный КГА. Его установили 12 октября.
Но муниципал, по сведениям ИП, все-таки требует убрать киоск. Редакция «СДП» обратилась в муниципальный округ «Пискаревский» и спросила его главу Оксану Умнову, в чем причина такого отношения к торговому объекту, который работает законно.
Ненависти нет
Оксана Умнова рассказала корреспонденту «СДП», что никакой личной ненависти к малому бизнесу или к киоскам у нее нет и она не занимается их установкой или ликвидацией, для этого есть специальные ведомства. Она только проверяет жалобы жителей на работу НТО, в том числе. «По этому киоску, у них сначала работал автоприцеп и он стоит в неудобном для пешеходов месте и там откидывался стол, на котором размещалась продукция. Рядом транспортное кольцо и недалеко железнодорожная станция, в воздухе пыль, она оседала на товарах этого киоска. На это жаловались жители, а также на то, что на тротуаре затруднен проход из-за стола».
Что касается подключения к электричеству, по словам Оксаны Умновой, такие запросы она делала по всем НТО на территории образования. «Отключали киоск летом всего на час сотрудники управляющей компании жилого дома, к которому подключен НТО, в связи с проведением профилактических работ в подвальном помещении», — говорит она.
Также проверяли киоск и по поводу работы в нем мигрантов и будут проверять по поводу согласованности внешнего вида. Оксана Умнова пояснила, что проверяли легальность работы мигрантов, как это делают в десятках других случаев, а внешний вид городских НТО должен быть согласован с КГА.
По сведениям главы МО «Пискаревка» место под киоск на Брюсовской улице вскоре будет выведено из городской Схемы размещения нестационарной розницы.
Оксана Умнова обращалась с запросами по всем НТО в муниципальном образовании и по всем получила ответы, говорит она. И действовала в соответствии с 59 ФЗ («Закон о порядке рассмотрения обращений граждан…). Сами жалобы жителей редакции она предоставить отказалась, сославшись на закон о персональных данных.
Всем хочется власти
«Несколько лет назад в Озерках была история, когда муниципалы были недовольны работой киоска и требовали прийти со всем пакетом документов, — говорит Янина Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу». — То им было не так, это не так. То есть, муниципалы пытались на себя взять контрольно-надзорную функцию. Звучит следующее: вы априори плохие, потому, что вы, киоски, не нужны. Причем, эти слова «не нужны» — не основываются ни на каких-то данных, в просто по принципу «чем меньше вас, тем меньше нам заботы». Кстати, нелегальной торговли это не касается.
Это касается как раз легальных павильонов с действующими договорами аренды. Лучше бы, по мнению некоторых муниципалов, было чистое поле в округе. А то, что это рабочие места для жителей округа и необходимые услуги — жители могут купить овощи и фрукты, молочные продукты, хлеб и не ездить за каждым килограммом картошки и банкой сметаны в супермаркет, это во внимание не принимается», — говорит руководитель общественной организации.
Меня возмущает такое отношение к малому бизнесу, руководитель образования, похоже, не пользуется источниками информации и не знает позиции президента РФ — развивать малый бизнес на местах, удивляется Янина Гришина. «Об этом говорит и наш губернатор Александр Беглов. Удивительно, что муниципалы, которые должны быть близки к народу и малому бизнесу, имеют такую позицию», — рассуждает она.
Претензий не было
Юрий Рагулин рассказывает также, что ИП Павловская работает в 20 муниципальных образованиях и нигде от муниципалов не было претензий. «И только здесь нас нас стараются стереть с лица земли. Почему — непонятно. У нас нет взаимоотношений с муниципальными округами. Но везде в инстанциях мне говорят: это исходит от главы, а она инициирует проверки. Директор ЖКС рассказал, что поступила просьба отключить киоск от электричества. Но мы с ними работаем с 2010 года. По инициативе муниципалов прошла проверка ККИ, нарушений нет. Глава образования даже обратилась в КППИТ и КИО. Это странно», — говорит Юрий Рагулин.
«Так как договор на участок у нас действует до 11.02.2027 года, то исключить из схемы данный участок невозможно, — полагает Юрий Рагулин.- Кроме того, глава МО не входит в состав рабочей группы по исключению участков из схемы».
«СДП» надеется, что предприниматели и муниципальные власти найдут общий язык и будут работать дальше на благо Петербурга и его жителей.
Всего в городской схеме размещения находится около 8 тысяч земельных участков под НТО, около 7 тысяч из них — в сделках. Договоры на аренду или размещение заключаются с КИО, по некоторым участкам после проведения торгов, по другим — продлеваются на 5 лет для добросовестных предпринимателей.
