Эксперты кабмина предложили создать институт обязательных публичных платежей — это позволит систематизировать многочисленные неналоговые платежи, не урегулированные Налоговым кодексом — пишут Ведомости.
Рабочая группа экспертного совета при правительстве по неналоговым платежам предлагает решить проблему их учета путем внедрения в законодательство института «обязательных публичных платежей». Об этом рассказал руководитель группы Сергей Шаталов в ходе выступления на Налоговом форуме РСПП (Российского союза промышленников и предпринимателей).
Предполагается, что под это понятие будут попадать все обязательные взносы, взимаемые публичными органами власти.
- Речь идет о таких платежах, как:
-экологический сбор
-платеж за рекламу в интернете
-введение госпошлин за внесение сведений о маркируемых товарах в ГИС МТ и др.
Таким образом, институт объединит как налоги, так и иные платежи.
Рабочая группа предлагает создать рамочный закон об обязательных публичных платежах (ОПП), рассказал Шаталов. Среди ключевых его положений – установление временных пределов действия норм, которые ухудшают положение налогоплательщиков, создание единого перечня ОПП (нахождение платежа за его пределами автоматически делает его незаконным), отметил он.
Шаталов отметил, что границы между налоговыми и неналоговыми платежами становятся все более размытыми и понять логику законодателя при отнесения к той или иной категории становится все сложнее.
- С 2023 г. власти совместно с бизнесом начали анализ числа неналоговых платежей и их выводы кардинально разнятся, рассказал Шаталов. Так, Счетная палата привела оценку в 262, Минфин – 167, а Торгово-промышленная палата – 40 (сейчас в их перечне порядка 80), уточнил он.
Ранее ситуацию с неучтенными неналоговыми платежами для бизнеса раскритиковал экс-генпрокурор Игорь Краснов (сейчас – председатель Верховного суда). Ситуацию с неналоговыми платежами он назвал «неразберихой», а их самих — «настоящими поборами». Он предложил систематизировать все такие платежи в едином реестре. Идею о передаче этих полномочий Генпрокуратуре осенью поддержало правительство.
Предприниматели говорят, что хуже всего сейчас штрафы. Добавят ли их в список неналоговых платежей, пока непонятно.
Поручение о создании такого переченя президент России Владимир Путин дал еще в мае 2016 г.
В июне 2025 года в Госдуме выступала Ляля Садыкова, президент Ассоциации предприятий индустрии красоты (АПИК), и рассказала, что у малого бизнеса уже 167 неналоговых платежей.
«И это число растет, — отметила Ляля Садыкова, — несмотря на то, что практической пользы от них никакой, а в бизнес-среде наличие подобных решений воспринимается исключительно как административное бремя и дополнительная нагрузка на микро- и малые предприятия».
Ляля Садыкова озвучивала эту проблему и в Совете Федерации, и на ПМЭФ. «У меня по этой теме весь материал собран», — говорит она.
На тему роста неналоговых платежей на федеральных и региональных площадках постоянно говорит и Валентина Миронова, президент Союза производителей изделий легкой промышленности (СПИЛП).
«СДП» писал о штрафах за неуплату вовремя экологического сбора, уведомления об этом предприниматели начали получать с конца прошлого года. Сам сбор составлял сотни рублей (150 руб — 300 руб), а штрафы начисляли в 250 тысяч — 500 тысяч рублей. Прочитать об этом можно здесь.
