В Законодательном собрании Петербурга прошло пятое заседание, посвященное «наливайкам» — точкам по продаже алкоголя в многоквартирных жилых домах, которые по ночам превращаются в заведения общепита, где алкоголь продают в розлив. Вопрос настолько тонкий, что его в городе обсуждают уже полгода, и все еще не пришли к окончательным выводам — как и когда общепиту продавать алкоголь.
В основном, на этом заседании обсуждали временные ограничения продажи алкоголя. Это ключевой момент, который и будет призван регулировать продажи в заведениях, расположенных в многоквартирных домах.
Как отметил на заседании депутат Денис Четырбок, модератор дискуссии и председатель комиссии ЗакСа по бюджету и финансам, добросовестный бизнес при введении ограничений не пострадает: быть свободными от временных ограничений смогут те рестораны, бары и буфеты, которые соответствуют определенному стандарту, под который не должны попасть «наливайки» — на них и жалуются жители.
- Ограничения и стандарты для заведений обсуждали на комиссии прошлый раз и пришли к выводу, что у них должен быть отдельный вход с улицы, зал обслуживания, туалеты для посетителей и персонала, специальное место для приготовления еды и пять человек в штате. Попутно отмечали, что в федеральном законе критерии ресторана отсутствуют, а ограничения на продажи делегировали выработать именно региональным законодателям.
Денис Четырбок по кругу опросил всех участников заседания на тему, какие временные ограничения для продажи алкоголя в Петербурге они считают наиболее правильными. И получил большинство ответов — эти ограничения уже действуют в нашем городе — с 22.00 до 11.00. Так отметили чиновники районных администраций и представители полиции и прокуратуры, только бизнес возражал.
Безалкогольный форум
Петербург ежегодно встречает мировую элиту, высоких гостей Международного экономического форума, других известных форумов, и каким образом в заведениях общепита, барах и ночных клубах, где проходит развлекательная программа, им будут напоминать — время вышло, алкоголь мы не больше продаем, спросил Владимир Меньшиков, глава НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга».
«Мне кажется, что будет странно, если мы какому-то делегату Петербургского экономического форума скажем: «Уважаемый друг, 3:01. Пожалуйста, уходи», — привел пример Владимир Меньшиков.
Кроме того, он сообщил, что по совместительству стал председателем совета дома в Адмиралтейском районе, где он проживает, и в доме работают два заведения общепита, и никаких нареканий от жителей совет дома не получал. Поэтому к заведениям с критериями нужно подходить индивидуально. «Ограничения по времени — это популизм», — заметил глава «Союза малых предприятий».
Система безопасности от бизнеса
Также Владимир Меньшиков предложил поддержать идею Максима Черниговского, генерального директора НП «Клуб профессионалов алкогольного рынка»: общепит самостоятельно организует систему безопасности внутри заведения и вокруг — в радиусе 30 метров и выведет камеры заведения на отделение полиции. «Кто выполнил это требование — может торговать хоть круглосуточно, для остальных можно ввести запрет на торговлю алкоголем с 3 часов ночи до 7 утра», — предложил Максим Черниговский.
Небольшие бары — минус
Максим Жуков, глава НП «Союз улицы Рубинштейна», напомнил, что Петербург — это барная столица России, и городе есть бары, где не готовятся горячие блюда, а гостям предлагают готовые блюда и снэки. Как правило, это небольшие концептуальные бары, и они не подойдут под уже разработанные критерии ресторанов. Жуков предложил для таких баров ввести ограничение — с воскресенья по четверг не продавать спиртное после 1 часу ночи до 10 утра, а в пятницу и субботу — после 3 часов ночи. Александр Романенко, представитель Союза независимых рестораторов, в свою очередь заметил, что ограничения могут закрыть целую отрасль в Петербурге — барную, и она перейдет на нелегальное положение. «Но спрос на ночную музыку и алкоголь будет всегда», — констатировал Романенко.
Нужен референдум
Убрать вообще ограничения на продажу алкоголя в общепите и провести общегородской референдум предложила ресторатор Екатерина Бокучава. «Я считаю, что надо решать конкретно в каждом баре отдельно, если есть жалобы жителей, тогда решать, какие часы работы. Считаю, что надо оставить все бары без ограничений. Не могу понять, почему нормальный легальный бизнес ставят в рамки. Кучка людей какая-то лишает целую отрасль возможности работать», — и она обвела зал рукой.
Но чувствовалось, что на этом заседании для Дениса Четырбока самым главным было получить от каждого участника группы его мнение по времени продажи алкоголя. И все высказывания свелись в конце концов к обозначению времени: самым популярным было «с 22.00 до 11 утра».
Переступать через тела
Представители районов рассказывали также про «тела», через которые нужно переступать ночами возле заведений на улицах районов, но конкретных адресов не привели. Представитель МВД напомнила, что в этом году составлено 60 тысяч протоколов, связанных с распитием алкоголя.
Депутат Павел Крупник попросил всех вспомнить, как наполняется городской бюджет, и высказал опасения, что принимая закон, с водой можно выплеснуть ребенка. Депутат Ирина Иванова также отметила, что только что стало известно — малый бизнес дал бюджету Петербурга в два раза больше поступлений, чем годом раньше, и принять это во внимание. Депутат Наталия Астахова посетовала на то, что граждан, которые распивают сейчас в барах, закон может вытолкнуть на улицы и набережные рек и каналов Петербурга.
- Закон о «наливайках» планируют все-таки принять до конца года, но как-то эта история выглядит затянувшейся, отмечали в кулуарах участники группы. В большинстве регионов он принят, в частности, в Ленинградской области, еще в апреле. А вот в Москве, отметил Максим Черниговский, судя по всему, этот закон принимать не собираются.
- Денис Четырбок также допустил, что критерии продаж алкоголя могут разнится в спальных и центральных, туристических, районах Петербурга.
