Российский союз туриндустрии, Российская Гостиничная Ассоциация и Федерация Рестораторов и Отельеров предложили усовершенствовать действующий механизм туристического налога. К обращению присоединились крупнейшие гостиничные сети, операторы и управляющие компании российского рынка. Предложения направлены министру экономического развития РФ Максиму Решетникову.
В обращении участники рынка предложили сделать плательщиком туристического налога туриста, передает РСТ, и перейти от процентной ставки к фиксированной сумме за человека в сутки и ввести инвестиционный вычет для гостиниц, осуществляющих реконструкцию и капитальный ремонт.
Сегодня плательщиком туристического налога является организация или физическое лицо, оказывающие услуги по временному проживанию. Налог рассчитывается как процент от стоимости размещения.
Отрасль предлагает изменить юридическую конструкцию: плательщиком определить туриста, а гостиницу или другое средство размещения — налоговым агентом, который рассчитывает налог, взимает его и перечисляет в бюджет. Предлагается также выделять сумму налога отдельной строкой при расчетах с гостем. Таким образом, турист будет видеть отдельно стоимость услуги проживания и отдельно публичный платеж, установленный муниципальным образованием.
Второе предложение участников рынка — отказаться от расчета туристического налога в процентах от стоимости проживания и перейти к фиксированной сумме в рублях за одного человека за сутки.
В 2026 году предельная ставка туристического налога составляет 2% стоимости размещения, в 2027 году она увеличится до 3%, в 2028 году — до 4%, а с 2029 года — до 5%.
Фиксированная ставка позволит отделить размер туристического налога от динамики гостиничных цен и сделает налоговую нагрузку более предсказуемой. Отрасль предлагает установить на федеральном уровне общие принципы и предельные параметры такой ставки, а муниципалитетам предоставить возможность определять ее конкретный размер с учетом особенностей территории, сезонности, категории средства размещения и других критериев, в том числе устанавливать нулевую ставку в отдельные периоды.
Третье предложение касается реконструкции и капитального ремонта гостиниц. Отраслевые объединения предлагают предусмотреть инвестиционный вычет по туристическому налогу для средств размещения, осуществляющих капитальные вложения в свои объекты.
К обращению присоединились руководители Cronwell Management, АЗИМУТ Хотелс, «Космос», «Арбат Отель Менеджмент», ГК «Мантера», группы отелей «Русские Сезоны», ZONT Hotel Group, Atelika Hotel Group, «Максима Хотелс», «Яхонты Отели.Ру», а также других гостиничных операторов и управляющих компаний.
Российский союз туриндустрии, Российская Гостиничная Ассоциация и Федерация Рестораторов и Отельеров заявили о готовности принять участие в дальнейшей проработке предложений совместно с Минэкономразвития России и другими заинтересованными органами власти.
Министерство экономического развития является профильным ведомством, которое вырабатывает государственную политику и создает базовые отраслевые правила, однако регулирование этой сферы носит комплексный характер и распределено между множеством других министерств и ведомств (то есть, должны еще согласиться Минфин и другие ведомства).
