Уравнять объемы публикуемых сведений всех контрагентов хочет депутат петербургского Заксобрания Дмитрий Панов. В Госдуме идею поддержали, но до законопроекта пока дело не дошло. Но кто знает. Однако представители бизнеса не согласны с тем, что ИП в части прозрачности сведений находятся в каком-то привилегированном положении в отличии от ООО. Получить сведения об ИП контрагентам можно.
Проверить контрагента, если это ООО, бизнесу просто: в открытом доступе есть сведения об участии в судах, о количестве сотрудников, прибыли и выручке, а также об объеме уплаченных налогов. А вот сведения об ИП ограничены, пишет «Парламентская газета».
Если лет 15 назад понятие «индивидуальный предприниматель» не воспринимали всерьез, а открывая бизнес, регистрировали общества с ограниченной ответственностью, то сегодня, решив заняться собственным делом, человек скорее оформит себя как ИП с упрощенной системой отчетности. Поэтому за последние годы ИП стало в России так много, что их всех можно объединить в один из крупнейших мегаполисов в стране.
По данным на апрель 2026 года, в России насчитывается около 4,7 миллиона индивидуальных предпринимателей, сообщил депутат петербургского Заксобрания Дмитрий Панов в письме к вице-губернатору Алексею Корабельникову, курирующему финансовый блок, и главе регионального ФНС Александру Гнедых.
Что ИП якобы получают
По его словам, устойчивый рост количества ИП обусловлен действием масштабных мер господдержки данной категории бизнеса, включая налоговые каникулы, региональные субсидии и гранты, льготные займы, расширенный доступ к участию в госзакупках и другие меры. Вместе с этим, обратил внимание депутат, многие потенциальные заказчики, покупатели и иные контрагенты сталкиваются с серьезными трудностями при попытке оценить финансовое положение того или иного индивидуального предпринимателя.
«В отличие от юридических лиц, информация о которых может быть свободно доступна в открытых реестрах, данные о доходах, расходах и уплаченных налогах ИП являются закрытыми. В большинстве случаев заинтересованные заказчики оценивают как высокую перспективу столкнуться с недобросовестным исполнением обязательств со стороны ИП или даже стать участником схемы по уклонению от налогов. В результате такие заказчики вынуждены полагаться на косвенные признаки и личные рекомендации», — написал Дмитрий Панов в обращении.
Депутат пояснил, что такая ситуация повышает риски заключения сделок с индивидуальными предпринимателями, а также в целом снижает уровень доверия в деловой среде, замедляя развитие дисциплинированного бизнеса.
Почему ИП опасен
«Условно, если ООО создано десять лет назад, три года у него был почти нулевой баланс, потом вдруг оборот подскочил до 30 миллионов за год при штате в два сотрудника, а чистая прибыль составила четыре тысячи рублей, потом два года снова почти нулевые обороты — такая экономическая активность может насторожить. Но если такая же ситуация наблюдается у индивидуального предпринимателя, контрагент не может об этом узнать из открытых данных, потому что у ИП нет обязанности публиковать отчеты о своих финансовых результатах.
Если учредитель ООО каждый год открывает новое юрлицо, которое потом ликвидируется, — это тоже показатель. А по ИП мы можем только увидеть приостановку и возобновление деятельности, информацию об участии в судах и в госзакупках. Но сегодня ИП это — не самозанятый с максимальной планкой дохода в 2,4 миллиона рублей, ИП — это полноценные участники рынка с оборотами даже по упрощенной системе налогообложения до 490,5 миллиона рублей в год. ИП может брать кредиты, открывать целые сети магазинов, оказывать огромное количество услуг. Логично, что потенциальным партнерам хочется понимать, с кем они имеют дело», — подчеркнул депутат.
Парламентарий считает, что можно рассмотреть возможность внесения изменений в действующее законодательство РФ в части закрепления возможности публикации данных о налогах и финансовых результатах ИП, а также расширения полномочий ФНС России по формированию официальной оценки их надежности на основе анализа налоговой и бухгалтерской отчетности.
В Госдуме посчитали эту тему заслуживающей изучения. Но напомнили, что такая постановка вопроса может упереться в проблему защиты персональных данных. Ведь с одной стороны, индивидуальный предприниматель — субъект полноценной экономической деятельности, а с другой стороны, если возвращаться к истокам, то, по сути, это физическое лицо, которое зарегистрировало право заниматься бизнесом от своего имени. И тогда доходы, налоги и нанятые сотрудники могут расценить как защищенные сведения физического лица.
Автор инициативы Дмитрий Панов считает, что изменения даже в таком варианте снизят риски для контрагентов, сократят число фиктивных договоров, случаев уклонения от налогов среди ИП и в конечном итоге повысят доверие между участниками экономической деятельности.
- Предприниматели считают, что, скорее всего, инициатива депутата Панова, который также является координатором ОО «Деловая Россия» по Северо-Западу, в Госдуме вряд ли пройдет, а что касается прозрачности, то они напоминают, что ИП, в отличие от ООО, отвечают перед законом всем своим имуществом, поэтому в рискованные операции ввязываются гораздо реже.
- Вместе с тем инициативы петербургских депутатов никогда не появляются просто так с целью привлечь внимание к проблеме или организовать дискуссию. Достаточно вспомнить инициативу депутатов ЗакСа Петербурга Валерия Гарнеца и Дениса Четырбока об ограничении НТО на частных территориях, которая стала-таки федеральным законом, его, правда, внесли уже сенаторы (один из Петербурга, второй из Московской области).
- Отменить ИП неоднократно предлагал депутат Госдумы Артем Кирьянов (из Великого Новгорода). Последний раз в январе 2026 года. Об этих его высказываниях можно прочитать здесь.
Мнение бизнеса
Армен Манукян, владелец ювелирной компании ООО «Диамида»: «Все время получается, что государство, чиновники хотят свою ответственность переложить на предпринимателей. Почему предприниматель должен кого-то проверять или что-то выявлять, заниматься детективной деятельностью, не имея для этого никаких реальных инструментов и полномочий, а госструктуры, у которых есть инструменты и полномочия, регистрируют предприятия, дают разрешение на деятельность, банки открывают счета, и после всего этого предприниматель должен что-то проверять , выявлять и думать, можно с этой фирмой работать или нет. То, что фирма или ИП зарегистрированы, это уже означает что государство разрешило работать, и пусть кто разрешил, тот и отвечает и контролирует.
Мы почти ежедневно читаем в федеральных СМИ и видим по телевидению, как сажают тех или иных чиновников и депутатов, судей, изымают у них огромные деньги, например, недавно изъяли имущества на 13 млрд. И что, их отмыли через ИП? Хоть одно ИП было выявлено и наказано? Подавляющее число ИП — самая ответственная финансовая форма», — говорит Армен Манукян.
Янина Тихонова-Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу»: «Это популистское предложение. Чьи защищает интересы депутат Панов и почему он призывает отменить закон о персональных данных, открыть дорогу мошенникам, чтобы они узнали, где ИП живет, поставить под угрозы семью предпринимателя?
Депутаты свои данные засекретили. И хочется спросить депутата Панова: вы вообще за бизнес или против?
У налоговой все данные об ИП есть. В КППИТ (комитет по промышленной политике, инновациям и торговле) можно сделать запрос и проверить контрагента. В центрах «Мой бизнес» также могут проверить. Есть множество мест, где можно получить данные. Если ИП есть в ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) и не исключен оттуда, значит, с ним все в порядке. Миллиардные отмывания денег идут не от ИП. А за распространение персональных данных полагаются штрафы от 300 до 500 тыс руб».
