Недавно мы публиковали материал, в котором рассказали, как дизайнер и мать 4-месячного ребенка пыталась оспорить штраф в 500 тысяч рублей в петербургском отделении Росприроднадзора — штраф появился потому, что экологический сбор в несколько сотен рублей дизайнер не заплатила вовремя. Есть случай, когда предприниматели смогли заменить штраф на предупреждение и теперь консультируют других.
Тема волнует многих представителей легпрома — небольших швейных производств и дизайнерских ателье, модных домов и так далее — об этом говорят обсуждения в группах и чатах. Проблема в том, что закон об экологическом сборе был существенно обновлен в 2023 году (Федеральный закон № 451-ФЗ от 04.08.2023), а новые правила и ставки начали действовать с 1 сентября 2024 года и поэтапно вводятся в 2025–2026 годах. Ключевые изменения касаются переноса ответственности на производителей упаковки, повышения нормативов утилизации и роста базовых ставок.
Широко известно об этом не было, предприниматели не вспомнили, чтобы об этом кого-то информировали. Но число «писем счастья» о штрафах, которые получили малые предприятия, растет с каждым днем. Кто-то, как признаются в чатах руководители малых предприятий, уже заплатил этот штраф — например, в 250 тысяч, как малое предприятие — им полагается 50% скидка.
Но есть случай, когда предприниматели смогли заменить штраф на предупреждение и сумели превратить свой опыт в бизнес-консультации.
Правильно составить
Предпринимательница Елена Мальцева (ООО «Геруси Фэшн» и ООО «Торговый дом Макки») также получила уведомление о штрафе в 500 тысяч рублей. Компания Елены и Родиона Мальцевых занималась выпуском одежды под брендом Makki c 2004 года и продавала ее через магазины и маркетплейсы. С уведомлением о штрафе предпринимательница обратилась в петербургское отеделение Росприроднадзора.
«Мы получили письмо через Госуслуги в декабре, — рассказывает Елена Мальцева, — обратились в ведомство и поняли, что на местном уровне ничего решить нельзя, и начали изучать возможности отменить штраф, и после долгих и упорных усилий наконец подали жалобу в федеральный Росприроднадзор».
- Но чтобы правильно составить эту жалобу, и чтобы ее приняли, нужно было изучить многочисленные документы и процедуру подачи — на это ушло как минимум 5 дней, рассказывает Елена Мальцева.
До 1 января 2025 года порядок подсчета экосбора был один, потом он изменился, говорит предпринимательница. В постановление правительства №1910, суда по сайту «Консультант плюс», и позже вносили изменения. Постановление называется — «О порядке взимания экологического сбора (вместе с «Правилами взимания экологического сбора») (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2026).
Там и сроки оплаты, и «Честный знак», и другие особенности, говорит Елена Мальцева. 13 января 2026 года ее вызвали в Росприроднадзор по поводу штрафа в 500 тысяч, но готовы были его снизить до 250 тысяч. 24 января предприниматели написали ходатайство о замене штрафа предупреждением.
«Мы обратились к бизнес-омбудсмену Валерию Калугину в конце января, — говорит Елена Мальцева, — и была организована встреча с местным Росприроднадзором, и выяснилось, что они ничего поделать не могут, только через суд. И мы можем обратиться с жалобой в вышестоящую организацию и, вероятно, если заплатим штраф в 250 тыс, можем получить его дальнейшее снижение на 50% до 125 тыс». Кто-то из коллег, говорит предпринимательница, пошел этим путем.
В марте состоялась водеоконференция с Росприроднадзором в Москве и там было принято решение: заменить штраф для ООО «Геруси Фэшн» на предупреждение.
Елена Мальцева также рассказывает, исходя из общения в чате проекта «Петербургский дизайн», где более 400 дизайнеров и руководителей швейных предприятий, с угрозой штрафа столкнулись многие.
Арбитражный суд, как в случае с дизайнером Татьяной Арно, отклоняет иски, и тогда нужно обращаться в суд общей юрисдикции. Но и это не гарантирует отмену штрафа, считает Елена Мальцева. Поэтому обращаться за этим нужно все таки в Росприроднадзор в Москву, считает она.
Так супруги Мальцевы, получив этот ценный опыт, решили помогать коллегам из малого бизнеса консультациями, тем более, что у Елены есть финансово-экономическая специальность. Дизайнейрский бизнес своих предприятий партнеры минимизировали, осталось небольшое производство, которое занимается проработкой моделей одежды, розничные точки закрыты, с маркетплейсов ушли, рассказывает Елена Мальцева. Зато появилось консалтинговое агентство.
Уполномоченный в курсе
Темой экосбора всерьез заинтересовался и петербургский уполномоченный по защите прав предпринимателей Валерий Калугин. «Выявленные случаи несоразмерных штрафов со стороны Росприроднадзора: при незначительных нарушениях (суммы до 10 тыс. руб.) бизнесу назначаются штрафы от 250 тыс. руб. для ИП и от 500 тыс. руб. для юрлиц, что противоречит ст. 4.1.1 КоАП РФ», — написал он в своем канале.
Валерий Калугин и представил консалтинговую компанию Елены и Родиона Мальцевых в онлайн-практикуме по экосбору. Его можно посмотреть здесь. В практикуме Родион Мальцев подробно разбирает, как составить расчет экологического сбора, правильно обращаться с данными системы «Честный знак», а Елена рассказывает, как посчитать экосбор.
Главное — правильно рассчитать
Дизайнер Татьяна Арно также рассказывала «СДП», как рассчитать экосбор: «До 15 апреля надо пойти на сайт Росприроднадзора, пройти авторизацию и заполнить два отчета, по категориям товаров, которые вы продали — их надо выгрузить из «Честного знака», пройтись по категориям, рассчитать вес, а на следующем этапе рассчитать платежку, и должно быть два сформированных отчета, и после этого высчитывается этот сбор».
- Работа продолжается, пишет Валерий Калугин в своем канале: подано 5 заявлений в арбитражный суд, по одному делу производство прекращено.
Экосбор платят производители и импортеры определенных товаров (электроники, одежды, мебели) и упаковки, которые не выполняют нормативы утилизации отходов, а также сами утилизаторы при нарушениях; за неуплату грозят крупные штрафы: для юрлиц – от 500 000 руб. (или трехкратный размер сбора), для ИП – от 100 000 руб., за несвоевременную отчетность – штрафы до 150 000 руб. для юрлиц.
- За сокрытие или искажение экологической информации увеличены штрафы: для юрлиц – до 200 000 руб., при повторе – до 300 000 руб. или компании грозит дисквалификация.
