Правительство внесло в Госдуму «обелительные» поправки к первой части Налогового кодекса. Документ усиливает контроль за ценами при импорте из стран ЕАЭС, обязывает банки присваивать ИНН клиентам-физлицам до открытия счета и дает ФНС доступ к данным о переводах между физлицами, пишет канал Право.ру. Наталья Горячая, ведущая канала #МСПживи! комментирует.
Как ФНС получит доступ к данным о переводах между физлицами
Банк России обязан передавать в ФНС информацию о физлицах, чьи операции по счетам содержат признаки предпринимательской деятельности или систематического получения дохода от других физлиц. Признаки и формат обмена определят в соглашении ЦБ и ФНС.
Налоговые органы получат право запрашивать детализированные выписки по счетам таких физлиц в любых банках вне рамок проверок.
Сейчас доходы физлиц, получаемые безналично от других физлиц, фактически находятся за пределами налогового контроля. Пояснительная записка прямо указывает: под освобождение безвозмездных переводов от налогов «маскируются» платежи по возмездным сделкам.
Как изменится контроль за ценами импорта из ЕАЭС
В НК появится статья 54². Цена ввоза маркированных и прослеживаемых товаров с территории ЕАЭС должна укладываться в интервал рыночных цен. Перечень таких товаров утвердит правительство.
Если цена сделки ниже минимального значения интервала, для расчета НДС налоговый орган применит минимальную рыночную цену.
- ФНС получит право запрашивать у импортера транспортные документы, счета-фактуры, договоры и иные документы по ввозу. Делать это можно и вне рамок налоговых проверок.
По действующим правилам налоговые органы не могут корректировать цены товаров, ввозимых из ЕАЭС. Большинство таких сделок не подпадают под контроль: стороны не взаимозависимы, импортеры часто применяют УСН, говорится в пояснительной записке. Из-за этого товары регулярно учитывают по ценам ниже рыночных, что ведет к неполной уплате НДС, пишет кабмин.
Что изменится для банков и их клиентов-физлиц
Банки обязаны передавать в ФНС сведения об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с указанием ИНН владельца. Если у физлица нет ИНН, банк направит заявление о постановке на учет до открытия счета.
За передачу в налоговый орган недостоверных сведений о счетах (неверные ФИО, дата рождения, ИНН, номер счета) банку грозит штраф 40 000 руб. Освобождение от штрафа возможно, если банк сам выявит ошибку и подаст уточненные данные до обнаружения налоговым органом.
Правила распространят и на электронные средства платежа: персонифицированные и неперсонифицированные (для лиц с упрощенной идентификацией по антиотмывочному законодательству).
Когда вступит в силу и сколько стоит
Основная часть закона вступит в силу через девять месяцев после официального опубликования. Нормы о контроле цен импорта из ЕАЭС начнут действовать с 1 января 2027 года.
Реализация потребует 5,9 млрд руб. из федерального бюджета на 2026–2028 годы на доработку системы «Налог-3» и содержание служащих налоговых органов. Но эти расходы должны окупиться с лихвой: по оценке ФНС, закон принесет не менее 49,3 млрд руб. дополнительных налоговых поступлений ежегодно начиная с 2027 года.
Мнение
«Зачем все это? — спрашивает Наталья Горячая, ведущая телеграм-канала #МСПЖиви! — Сейчас доходы физических лиц, получаемые в безналичном порядке от других физлиц, находятся за периметром налогового контроля, так как исключены из налогообложения.
Налоговые органы ограничены в запросах у банков выписок по счетам физических лиц — запросить данные сведения возможно только при наличии предусмотренных НК РФ оснований, перечень которых является исчерпывающим.
Признаки предпринимательской деятельности будут определены в соглашении между ФНС и ЦБ РФ.
Сейчас платежи между физлицами полностью освобождены от налогообложения, и под это освобождение маскируются платежи другим физическим лицам по возмездным сделкам».
