В России вводят новые правила при переводе денег. Как выяснили «Известия», власти усилят контроль за малым бизнесом и самозанятыми. При оформлении транзакций для ИП и самозанятых нужно будет указывать полные ФИО получателя, а в назначении платежа — подробную информацию о товарах и услугах. Также ФНС вместе с ЦБ получит постоянный доступ к информации о переводах россиян, чтобы «обелить» экономику. Кроме того, осенью Минфин рассмотрит возможность распространить НДС на операции по СБП. К чему приведут такие меры.
С 1 апреля меняются правила денежных переводов. Поправки носят технический характер, они затрагивают в первую очередь операции, связанные с бизнесом, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми.
В Минфине пояснили, что новые правила не касаются операций между физлицами. Изменятся требования по заполнению реквизитов только для переводов в бюджетную систему РФ и платежей на казначейские счета.
«Эта инициатива — не про то, чтобы обложить налогом перевод маме на день рождения, общий счет за обед и возвраты долгов, — массово администрировать бытовые переводы невозможно и экономически бессмысленно», — отметил управляющий директор платежного сервиса Vepay Алексей Петров.
А вот бизнес нововведения почувствует.
- Юрлица и ИП при переводах теперь будут обязаны указывать полное наименование или имя и правовой статус получателя. В поле «Назначение платежа» — обязательно прописать товары, работы или услуги, номера и даты договоров. Самозанятые и частнопрактикующие специалисты также должны указывать полные ФИО, вид деятельности и ИНН.
«Мера ориентирована на участников экономической деятельности — компании, ИП, самозанятых, а также физлиц в тех случаях, когда они вступают в расчеты с бизнесом», — говорят эксперты.
Обычным гражданам при уплате налогов или госпошлин также придется указывать полные данные, однако на практике это уже давно автоматизировано банковскими сервисами. При этом цена ошибки для бизнеса возрастает: неверно заполненный документ могут вернуть, или он может зависнуть до уточнения через налоговую.
Новые требования направлены прежде всего на тех, кто работает вне правового поля, — на предпринимателей и самозанятых, принимающих оплату напрямую на карту или по номеру телефона без отражения операций в отчетности, отметил исполнительный директор «Опоры России» Андрей Шубин. По сути, речь идет о системной борьбе с теневым сектором экономики.
- Значительная часть нано- и микробизнеса в России — от салонов красоты до репетиторов и мастеров из соцсетей — годами работает по модели «скинь на карту» и игнорирует даже щадящие налоговые режимы вроде самозанятости с налоговой ставкой всего 6%, подчеркнул Алексей Петров из Vepay. Легальный бизнес из-за этого проигрывает, потому что его расходы заведомо будут выше, чем у предпринимателей из серой зоны.
«Если вы систематически получаете деньги от разных людей и не платите ни копейки налогов — вопрос времени, когда система это увидит. Ужесточение контроля — это прямое следствие поведения самого микробизнеса, который годами игнорировал даже минимальные формы легализации», — подчеркнул Алексей Петров.
- Речь идет в том числе о сегменте аренды жилья, где значительная часть платежей не декларируется, добавил экономист Андрей Бархота.
Основной масштаб проблемы сосредоточен в крупных торговых узлах, на продуктовых базах и рынках, отмечают другие эксперты. Именно там наличные обороты достигают миллиардов рублей и практически не отражаются в банковской системе.
- ЦБ в 2018 году оценивал теневой наличный оборот только трех московских торговых комплексов — «Садовод», «Москва» в Люблино и «Фуд Сити» — в 600 млрд рублей в месяц. При этом в реестры зачислений на банковские счета попадало ничтожно мало. С тех пор ситуация почти не изменилась.
Дополнительный фактор — теневая занятость, в том числе среди мигрантов, добавил эксперт. Потери бюджета от неформальной экономики оцениваются в 3 трлн рублей ежегодно.
23 марта правительство одобрило законопроект, призванный расширить обмен информацией между ФНС и ЦБ. Если раньше доступ к банковским операциям физлиц был ограничен формальными процедурами, то теперь предполагается создать постоянный автоматизированный канал обмена данными.
Фактически речь идет о формировании единой системы анализа финансовых потоков. Банк России сможет агрегировать операции граждан из разных банков и сопоставлять их с налоговыми данными. Это позволит выявлять аномалии и подозрительные схемы.
- Отдельно обсуждается перспектива введения НДС на операции через Систему быстрых платежей (СБП). Пока таких решений нет, но Минфин планирует оценить необходимость этой меры осенью.
Основная причина обсуждения — рост серых расчетов, отмечают аналитики. За последние годы переводы через карты и СБП стали ключевым инструментом оплаты в малом бизнесе, при этом значительная часть операций не облагается налогами. Речь может идти о сотнях миллиардов рублей ежегодно.
Если НДС будет распространен на СБП, бизнес столкнется с ростом комиссий, а потребители — с повышением цен.
Избыточное регулирование также может привести к снижению деловой активности и лишь усилить уход части бизнеса в тень, предупредил Андрей Шубин из «Опоры России». Эксперт считает, что баланс между контролем и сохранением стимулов к легальной работе должен стать для регуляторов ключевым вопросом.
