Прокуратура вынесла представление КИО: долги собирают не эффективно

Работа по взысканию комитетом имущественных отношений Петербурга (КИО) долгов по арендным платежам организована недостаточно эффективно, следует из представления прокуратуры Петербурга в адрес вице-губернатора Владимира Омельницкого по итогам проверки КИО, пишет РБК Петербург.

Заместитель прокурора Петербурга Дмитрий Захаров. Фото: Прокуратура Петербурга

Омельницкий курирует работу комитета. Так, размер просроченной дебиторской задолженности по арендным платежам составляет на 1 октября 2025 года 15,8 млрд руб. Заместитель прокурора города Дмитрий Захаров приводит в документе перечень нарушений законодательства со стороны КИО и требует устранить их в течение месяца.

  • Из документа следует, что по результатам инвентаризации часть долгов перед КИО признана безнадежной ко взысканию и списана: в первом квартале 2025 года это 329 млн руб., в 2024 году — 4 млрд руб., в 2023 году — 370 млн руб.

«Выборочной проверкой работы комитета с задолженностью установлены факты непринятия полного комплекса мер по ее взысканию, наличия в отчетности недостоверных сведений о задолженности, отсутствия надлежащего взаимодействия с территориальными подразделениями ФССП России в рамках принудительного взыскания такой задолженности», — сказано в представлении прокуратуры.

Примеры взысканий

В рамках проверки установлено «бездействие должностных лиц комитета по организации работы с задолженностью». Так, у AO «Либерти страхование» задолженность на сумму 617 тыс. руб. «числится в учете с 2017 года и сторнирована (термин, означающий полную отмену или исправление ошибочной записи — РБК) только в рамках проверки». По долгу ООО «Авто-май» еще в 2017 году был выигран суд о взыскании задолженности 144 тыс. руб., на эту же сумму 9 лет назад выдан исполнительный лист. «До настоящего времени задолженность не погашена, взаимодействие с Василеостровским POCП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу не организовано, в отчетности учтена иная сумма долга».

Есть и противоположные примеры — за СПб ГУП «Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства» числилась задолженность в 670 тыс. руб. (в 2021 году деятельность предприятия была прекращена). «В рамках проверки установлено, что указанная задолженность отсутствует, названный договор не заключался, организована работа по списанию», — добавили в прокуратуре.

Арендодателем по договору с ООО «Гранд инвест» выступал другой комитет Смольного — по физической культуре и спорту, он в судебном порядке взыскал с фирмы задолженность в 20 млн руб. «Сведениями об оплате названной задолженности КИО не обладал, взаимодействие с указанным комитетом своевременно не организовал», — говорится в документе. ООО «Сириус М» с долгом по аренде в 3,3 млн руб. в начале 2025 года было исключено из ЕГРЮЛ, но в момент проверки «сведениями о работе с указанной задолженностью комитет не обладал».

По долгам ООО «ТранСТК» «в учете сумма в размере 2,4 млн руб. не отражена, однако числится иная задолженность по арендным платежам и пеням на сумму 3,85 млн руб. (за 2005-2006 годы), работа по взысканию которой не велась».

Выводы

«Указанные факты носят не единичный характер, работа по каждому из проверяемых договоров имеет существенные недостатки, выраженные либо в искажении сведений о задолженности, либо в отсутствии сведений о работе по взысканию, что свидетельствует о недостоверном характере задолженности комитета в целом», — пришли к выводу в прокуратуре Петербурга.

  • В надзорном ведомстве отмечают, что КИО «ненадлежащим образом осуществляется претензионно-исковая работа в отношении задолженности по договорам аренды городского имущества, что приводит к непоступлению денежных средств в городской бюджет». Например, в 2024 году комитетом подано более 100 исковых заявлений к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» (в настоящее время — AO «ТЭК Санкт-Петербурга»), CПб ГУП «Горэлектротранс» о взыскании долгов за аренду по истечении срока исковой давности (3 года), из-за чего арбитражный суд отказал в удовлетворении этих требований.

Кроме того, по итогам проверки в прокуратуре пришли к выводу, что комитетом допускаются массовые нарушения порядка и сроков оказания государственных услуг. Так, в 2023 году из более чем 31 тыс. заявлений о предоставлении госуслуг КИО с нарушением срока оказано более 15% (4,6 тыс.), в 2024 году — 10% (3,3 тыс.) предоставлены с нарушением срока, за 9 месяцев 2025 года — 5% (более 1 тыс. заявлений). «По некотором видам государственных услуг просрочки носят системный и затяжной характер и достигают нескольких лет», — подчеркивают в прокуратуре.

Например, при предоставлении объектов нежилого фонда с применением государственной преференции за 2023 год просрочка составила 85% (позднее, за 9 месяцев 2025 года, — уже 47%). Схожая ситуация при предоставлении недвижимости без проведения торгов в аренду и безвозмездное пользование (2023 год — 68%, 2024 год — 45%, 9 месяцев 2025 года — 39%).

РБК Петербург направил вице-губернатору Владимиру Омельницкому и в КИО запросы c просьбой прокомментировать ситуацию.

Стоит добавить, что арендные долги у КИО были и в предыдущие годы и всегда комитет вел борьбу за их взыскание и занимался их списанием. Также можно добавить, что в Петербурге работает целый комитет по контролю за использованием госимущества — ККИ.

Также можно напомнить, что с начала 2025 года в городе проводилась «оптимизация» НТО, то есть, из схемы временной торговли по тем или иным причинам удалялись земельные участки, что также лишало городской бюджет арендных платежей. «В 2025 году была актуализирована городская схема размещения НТО — из неё исключили 3303 места, не соответствовавших законодательству. При этом 1597 объектов, отвечающих условиям, сохранены», — сообщал сайт Смольного на прошлой неделе.

КИО с 2024 года возглавляет Владимир Уваров, который сменил на этом посту Сергея Макарова, ранее известного как глава КГиОП.

  • Предприниматели полагают, что такая мера как определение прокуратуры, может предшествовать кадровым решениям.

Что петербургские власти сдают в аренду:

На 1 января 2026 года в Петербурге действуют более 6 тыс. договоров аренды объектов нежилого фонда общей площадью около 1,2 млн м2. По данным КИО, доходы от использования объектов нежилого фонда в 2025 году составили 4,5 млрд руб., что на 430 млн руб. превышает аналогичный показатель 2024 года.

В прошлом году доходы от использования земельных участков, находящихся в собственности Петербурга, составили 10,9 млрд руб., что на 900 млн руб. больше, чем в 2024 году. В Петербурге действуют 24,5 тыс. договоров аренды земельных участков и 2,3 тыс. договоров на размещение нестационарных торговых объектов. Общая площадь земельных участков, находящихся в аренде, превышает 130 тыс. м2.

Мнение

Янина Тихонова-Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу»:

«Сложно сказать, что это значит, наверно, это касается указаний из федерального центра, что по регионам нужно подобрать все долги для увеличения поступлений в казну. Но мы давно говорили, еще до этого председателя, что многие долги и штрафы у КИО существуют только на бумаге. Уже и предприятия не существуют, а суды с ними идут и тратятся бюджетные деньги на то, чтобы деньги вернуть в казну.

КИО досталось не очень хорошее наследство, за которое они отвечают. Иногда востребовать долги можно теоретически, но не физически. Но и убрать сумму из реестра долгов тоже нельзя. Прокуратура — надзирающий орган. Сейчас такое время, что каждая копейка у государства на счету. Лучше бы прокуратура следила за другим комитетом, который своими действиями уничтожает бизнес и уменьшает поступления в казну города от малого бизнеса», — резюмировала руководитель РОО.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Лилия Агаркова
Лилия Агаркова/ автор статьи

liliaagarkova17@gmail.com

Загрузка ...
Своё дело плюс