Два дня назад губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко опубликовал в своем канале сообщение, что в регионе утвердили пониженные ставки по УСН в 1%, 2% и 3%, по 18-ти и 20-ти видам деятельности. Скорость принятия решения поразила бизнес — это было в первый рабочий день после каникул. А как же мы, спросил малый бизнес Петербурга и других регионов. Вот что удалось выяснить.
На самом деле, как считают эксперты законодательное оформление пониженных ставок по УСН не требуется. В соседнем регионе ставки тоже не утверждали, а сохраняли действующие, отмечают они. По крайней мере, об этом говорит очень точно сформулированное сообщение главы региона. «Мои обращения в Правительство России и Госсовет позволили сохранить все имеющиеся льготы для ленинградских предпринимателей — все утвержденные Ленобластью виды деятельности для пониженных ставок налогообложения учтены в итоговом документе, подписанном Михаилом Мишустиным», — отметил Александр Дрозденко в своем ТГ-канале.
- То же самое действует и в отношении Петербурга, сохраняются действующие ставки, говорит эксперт. То есть, в 2026 году компании и предприниматели используют единую ставку по УСН 6% (для объекта “Доходы”) и 15% (для объекта “Доходы минус расходы”) (п. 75 ст. 2 Закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ). Действуют для Петербурга и льготные ставки 1% и 3% для объекта «доходы» и 5% и 7% для «доходы минус расходы». В Москве — 10% для объекта «доходы минус расходы». Все льготные ставки по регионам здесь.
По словам руководителя налоговой практики Адвокатского бюро «CTL» Павла Астапенко, их приводит «Фонтанка», правительственный перечень видов деятельности практически полностью повторяет закрепленные в законах Петербурга и Ленинградской области: «Они могут применяться уже с 1 января, принимать новые региональные нормативные акты не нужно. Равно как субъекты Федерации не вправе вводить любые дополнительные ограничения на использование льготных ставок (к размеру зарплаты и пр.)».
Схожего мнения придерживается и управляющий партнер юридической компании «Варшавский и партнеры» Владислав Варшавский: «Региональные законы продолжают действовать в части, не противоречащей утвержденному Правительством России списку. Тогда как единственное допустимое ограничение для применения льготных ставок — осуществляемый вид деятельности. Соответственно, законодатели субъектов Федерации дополнительные критерии устанавливать не вправе».
Всего льготы для применяющих «упрощенку» введены в 71 из 89 субъектов Федерации. Нередко они свидетельствовали о лоббировании отраслевых или частных интересов.
Еще одной привилегией для применяющих «упрощенку» стало расширение списка расходов, которые могут учитываться при расчете налога. С 2026 года в них включены затраты по набору кадров, на информационные, консультационные и иные аналогичные услуги, проведение специальной оценки условий труда (СОУТ), страхование имущества и ответственности, компенсации дистанционным работникам, единовременные выплаты родителям, представительские и некоторые другие расходы. Также теперь можно списывать суммы безнадёжной дебиторской задолженности и предоставленные покупателям скидки.
Что касается списка видов деятельности в Ленинградской области на льготных ставках, то 1% на объекте налогообложения «доходы» есть такие виды деятельности, как изготовление керамических изделий, трикотажных изделий для детей, изделий народных художественных промыслов, игр и игрушек, выращивание овощей в открытом и защищенном грунте, цветоводство, пчеловодство, рыбоводство, санаторно-курортная деятельность, и так далее. Подробнее — здесь.
- Две подробные таблицы с кодами ОКВЭД и ставками в Ленобласти есть в распоряжении «СДП». Их предоставила редакции Елена Рулева, уполномоченный по защите прав предпринимателей Ленинградской области. Если кому-то эти таблицы понадобятся, вышлем их по требованию.
Мнение
«Отличный пример, как опытный чиновник может сделать себе позитивный пиар буквально из ничего, — говорит Георгий Богачев, основатель базы семейного отдыха «Илоранта». — Эти ставки УСН действуют в Ленобласти уже 10 лет, да и не могли бы их утвердить сейчас, поскольку делать это нужно до начала финансового года. Правительство просто обновило федеральный перечень, это практически технический вопрос. Однако, новость отлично разлетелась и добавила позитива имиджу губернатора. При этом надо отдать должное — власти в Ленобласти и правда очень дружелюбно относятся к малому бизнесу, за что им наша искренняя благодарность».
