В совете Федерации 13 ноября прошел круглый стол, посвященный маркировке. Из новостей, которые там прозвучали — постановление правительства по упрощению маркировки остатков для изделий легпрома и атрибутивному составу — уже «на выходе».
Новость об упрощении атрибутивного состава маркировки изделий легпрома озвучил Владислав Заславский, директор Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга.
Директор департамента рассказал о том, что бизнес, вовлеченный в маркировку изделий легпрома, просил упростить атрибутивный состав (заполнять меньше полей в описаниях изделий в карточках товаров — Ред.) и упрощение процедуры списания остатков. Как, возможно, помнят читатели, в августе в Минпромторге состоялось совещание Владислава Заславского с представителями бизнеса, где он объяснил, что изменения в деле маркировки не такая простая задача и единолично ее иногда не может решить даже Минпромторг. И вот постановление, межведомственное, готовится, и оно уже «на выходе» — до 15 декабря будет принято. Кроме того, напомнил чиновник, в этом году пошли на встречу предпринимателям и передвинули срок маркировки остатков на март 2026 года.
Также Заславский сообщил, система маркировки интегрирована в 27 ведомств, охвачено 33 товарных категории и еще по 14-ти идет эксперимент. Выросла эффективность проверок Роспотребнадзора, которому доверено проверять маркировку в рознице — до 96%. Уже идет речь об автоматическом режиме в использовании системы и интеграции с другими системами, без участия «человеческого фактора».
Это история с рынком Садовод
Мониторинг российских производителей, который проводил Минпромторг, был направлен на пресечение деятельности недобросовестных участников рынка. «Это история с рынком Садовод, — сказал Владислав Заславский, — когда мы начали заводить маркировку, предприниматели, которые там оптом закупали товар, поняли, что продавать его стало неудобно, так как РПН немаркированный товар изымает. Предприниматели пришли на Садовод и заявили, что им нужен маркированный товар», — рассказал Владислав Заславский.
В Минпромторге провели расследование — очень большое количество производств (400 — Ред.) оказались гаражами и заброшенными зданиями, а не производствами. Но ситуация исправляется, отметил Заславский. Маркировка в России опережает «все страны без исключения» (имеются в виду страны ЕАЭС — Ред.).
Неконсолидированная отрасль
Реваз Юсупов, заместитель генерального директора ЦРПТ, отметил трудности работы ЦРПТ с малым и микробизнесом — микробизнес — «неконсолидированная отрасль, у всех разный технологический уровень и разные финансовые возможности». Но уже маркируются 977 тыс компаний. «Микробизнесу надо лучше объяснять, какие кнопочки нажимать и какие принтеры покупать. Но мы сделали такую услугу: можно позвонить и запросить помощь инженера. Кроме того, мы компенсируем 50% затрат на оборудование. За этим к нам обратились 4 тыс компаний», — рассказал Юсупов.
Малый бизнес также пользуется сервисом «Маркировка просто», бесплатным документооборотом, работает служба техподдержки, и оказываются другие меры поддержки. Открываются центры помощи в маркировке в центрах «Мой бизнес». А коды скоро можно будет заказывать через Почту России, распечатывать там. Обращений участников оборота маркированных товаров стало меньше, резюмировал представитель «Честного знака».
Представитель НИУ Высшей школы экономики (на самом деле Института государственного и муниципального управления) Артем Канцерев отметил, что по подсчетам института нелегальный оборот в стране сильно сократился, особенно, табака, парфюмерии и изделий легпрома — втрое, в легпроме — до 12%. И все благодаря маркировке. А легальные производители увеличили выручку на 80%.
Либо неликвид, либо контрафакт
Коснулись маркировки радиоэлектроники, запчастей и кондитерских изделий. Представитель кондитерской отрасли отметил, что на внешнем рынке очень высокая конкуренция и у российских экспортеров и так возможностей там конкурировать не много, а при маркировке стоимость продукции растет до 10% и просил освободить экспортую продукцию от маркировки и тем уменьшить нагрузку. «А так у нас будет либо промаркированный неликвид, либо нелегальная продукция», — заметил он.
- А представитель радиоэлектроники (этот разговор отложили «на потом») сказал, что для нужд промышленности ввозятся детали и каждая маркируется, потом они собираются в изделие и готовое изделие опять маркируется, вводится в оборот и выводится из оборота, и нельзя ли это как-то упростить.
Олег Павлов, глава Общественной потребительской инициативы (ОПИ), пользуясь случаем, предложил на совещании начать маркировать сумки и другую галантерейную продукцию.
В самом конце совещания дошла очередь до представителей малого бизнеса — Ирины Валериановой, сооснователя Ассоциации розничной торговли и предпринимателя из Воронежа, экономиста по образованию, Павла Мартыненко, которые были туда приглашены структурами СФ.
А стало легче?
Предоставляя им слово, модератор (сенатор Иван Евстифеев из Омской области) настойчиво посоветовал Ирине Валериановой говорить «побольше хорошего, ведь стало же легче». «Не скажу, что стало легче, но нас стало меньше, — сказала она, за 2024 года закрылось 1978 предприятий легпрома и 200 обувных фабрик. По расчетам НИУ ВШЭ у нас выросла выручка на 80%, а по нашим данным у нас она упала на 30-50%», — отметила спикер. Поблагодарила Владислава Заславского и Реваза Юсупова за то, что проблемы отрасли постепенно решаются, за перенос сроков остатков и упрощение по атрибутивному составу.
Что касается субсидий на оборудование — их дают на третью волну маркировки, отметила Ирина Валерианова, «первая и вторая получились пропущены». «Четыре тысячи заявок получил ЦРПТ — а сколько субсидий было выдано?», — спросила она.
Также спикер отметила одной из основных проблем с маркировкой стала проблема постоянных сбоев интернета. «А все, что пробивается во время сбоя — летит в ошибки», — подчеркнула она.
- Отметила Ирина Валерианова и проблему — по амнистии товара, который маркирован, но не имеет всех разрешительных документов: например, товары были заказаны раньше, чем началась маркировка, или декаларации закончились, или аннулированы разрешительные документы на партию. Поэтому на такие товары, которые маркировали не импортеры, не производители зарубежом, а сам малый бизнес — — как раз и нуждаются в амнистии. Чтобы пойти дальше в деле маркировки. Об этом на совещаниях во власти говорят не в первый раз.
Павел Мартыненко, которому уже почти не досталось никакого времени из 2-х часового совещания, попросил, чтобы Ассоциацию розничной торговли включили в состав рабочих групп по маркировке. «Хотя наши предложения включаются потом в текст документов, — сказал Мартыненко, — все предложения вошли, например, в документ по таможне». Большинство наших предложений выходит за компетенции оператора маркировки, а кроме ЦРПТ никто не хочет с нами работать, сказал Павел.
