Ирина Валерианова, сооснователь Ассоциации розничной торговли, выступила на заседании подгруппы «Малое предпринимательство» при Штабе по улучшению ведения бизнеса в Петербурге, который возглавляет губернатор города, на тему текущего положения дел в малом бизнесе с маркировкой «Честный знак». Часть проблем решается, но большинство — законсервировано, и их, похоже, без какой-то специальной инициативы, не решить. Нужны реальные индикаторы риска и мораторий на проверки того товара, который промаркирован самим малым бизнесом.
-Наша Ассоциация находится в плотной работе с ЦРПТ и Минпромторгом, — рассказала Ирина Валерианова, — и по некоторым инициативам нам удалось продвинуться. Удалось перенести сроки маркировки остатков, это огромное количество товара, это колготки, белье, сотни тысяч единиц товара.
Идет проработка технических вопросов, сокращение атрибутивного состава (перечня описания товара в системе -Ред.), но есть вопросы, в которые мы уперлись и никуда не движемся. Прежде всего это амнистия товарных остатков. Речь идет о том, что много лет в нашу страну завозились и легально продавались товары, которые не имели никаких разрешительных документов. И сегодня мы имеем ситуацию, когда в розничной торговле — около 70% всех товарных остатков — они находятся вне закона.
«Честный знак» разрешает маркировку таких товаров, но любая проверка Роспотребнадзора запрашивает сопроводительные документы и эти товары РПН конфискует. Это является демотивирующим фактором для бизнеса — предприниматели вкладывают в маркировку достаточно большие ресурсы, финансовые и временные, трудовые, и опять оказываются в ситуации, что товар нелегален.
Мы предлагаем решение проблемы так, как у нас была организована дачная амнистия, когда были нарушения определенных норм и можно было оформить по закону, амнистия ФМС по мигрантам, которая позволяла им войти в легальное поле, и мы обратились в Минпромторг и ЦРПТ, с просьбой создать рабочую группу, которая была бы полномочной в части решения такого вопроса. В согласительную рабочую группу должны войти также представители Роспотребнадзора, Таможни, других ведомств. (В конце августа тема обсуждалась в Минпромторге с предпринимателями — Ред.). И там должны рассмотреть варианты решения этой проблемы.
И мы должны напомнить правительству также еще одну тему — мораторий на проверки торговли изделиями легпрома. Почему? Потому что критерии проверок идут по индикаторам риска. И складывается парадоксальная ситуация.
Те, кто работает легально, кто сделал маркировку, у них на кассе идут бесконечные ошибки. Сбои программы, человеческий фактор, неработающий интернет и так далее. И складывается парадоксальная ситуация — я не знаю ни одного предпринимателя, у кого бы не было отклонения и не возникали бы ошибки. Эти ошибки являются индикатором риска, по которому к тебе приходят проверки.
В то же время, если ты не зарегистрировался, не пробиваешь ничего через «Честный знак», к тебе не приходят, и тех, кто работает нелегально, их нет, они не зарегистрированы. Проверки приходят только по индикаторам риска.
Мы предлагаем ввести мораторий на проверки на какой-то срок, до отлаживания системы, до момента, когда интернет станет стабильным. Мы хотели бы согласовать мораторий для тех предпринимателей, которые вошли в легальное поле и зарегистрированы «Честным знаком».
Кроме того, конечно, здесь мы говорим, чтобы все участники рынка находились в равных условиях. Почему только российские производители и торговля честно маркируется и несут эту огромную ношу, а оптовые рынки, магазины иностранных граждан работают совершенно спокойно без «Честного знака», их невозможно ни проверить, ни проконтролировать, и мы становимся неконкурентноспособными по сравнению с ними, и сейчас мы видим, что процент закрытий — больше 50%. Закрываются магазины, стоят пустые торговые центры. Принимая правила, мы не просчитываем, во что это выльется.
На сегодняшний день продажи у предпринимателей падают. И один из существенных индикаторов риска, когда остатки находятся в продаже больше 24 месяцев. За этот срок их чаще всего не продать, число магазинов сокращаются. Нужно все-таки создать рабочую группу, где обсудить индикаторы риска. Чтобы они были реальными.
