К середине августа чуть больше половины гостиниц, кемпингов, санаториев и баз отдыха выполнили обязательное с 1 сентября требование о самостоятельной оценке своих объектов в системе Росаккредитации. После 1 сентября системы бронирования будут обязаны удалить их из своих данных. В Петербурге самооценку прошли около 607 объектов из 1222.
Процедуру «самооценки», предусмотренную новой системой классификации туристического жилья, прошло более 13,5 тыс. объектов из 26,8 тыс., состоящих в едином реестре, сообщил РБК руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач. Представитель сервиса бронирования туристического жилья «Суточно.ру» рассказал, что меньше половины объектов размещения, подлежащих аккредитации согласно законодательству, сообщили свои реестровые номера агрегатору.
При этом уже с 1 сентября объекты размещения, не прошедшие классификацию, согласно требованиям закона, не смогут легально принимать туристов и продвигаться через туристические агрегаторы.
Процедура «самооценки» предусмотрена новой системой классификации средств размещения и других объектов, которая действует в России с 1 января 2025 года. Изменение предусматривает обязательную классификацию не только для отелей, для которых это требование поэтапно вводилось с 2019 года, но и для другого туристического жилья — санаториев, баз отдыха, кемпингов и глэмпингов. При этом она не затрагивает жилые помещения, сдаваемые посуточно квартиры.
- В 2025 году ставка туристического налога — 1% от стоимости проживания, но не менее 100 руб. в сутки. Затем она будет постепенно расти и к 2029 году достигнет 5%.
А в Петербурге
В январе–июле 2025 года поступления от туристического налога в Петербурге составили 525 млн рублей. Результаты за первые 7 месяцев года назвали 15 августа в ходе нулевых чтений бюджета 2026–2028 в ЗакСе Петербурга. Согласно представленной графике, 143 млн и 99 млн поступили соответственно от средств размещения в Центральном и Адмиралтейском районах (26% и 18%). Дальше в рейтинге Московский район (10%), Фрунзенский (9%), Василеостровский, Выборгский и Петродворцовый (по 6%).
В реестре сейчас 1 268 средств размещения, больше всего платежей идет от 4-звездочных (173 млн) и 3-звездочных (151 млн) гостиниц. В Петербурге прошли самооценку 607 отелей.
Осталось меньше двух недель
С приближением 1 сентября отельеры активизировались: за последние 14 дней число заявок на «самооценку» выросло с 1,5 тыс. до 4,5 тыс. в неделю, говорит Вольвач. В Петербурге полную самооценку должны пройти 1222 средства размещения, включая гостиницы, отели и другие коллективные средства размещения. На данный момент, самооценка проведена в отношении около 600 гостиниц, сообщил комитет по развитию туризма.
Легче с этой задачей самооценки справляются крупные отельеры, проблемы с регистрацией чаще возникают у владельцев небольших гостиниц. Причины могут быть разными: отсутствие стабильной связи и интернета, сбои геолокации на объектах, несоответствие юридического адреса, ошибки при заполнении документации или проблема с земельным участком, и пр.
- Что будет с теми компаниями, которым не удалось пройти самооценку своих объектов? «ООО и ИП, безусловно, смогут вести какую-нибудь деятельность, но не деятельность средства размещения», — уточняет Наталья Петровская, сопредседатель Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья.
- Наталья Петровская перечисляла и трудности, с которыми сталкиваются отельеры, особенно, малые. «Нужно внимательно перечитать все то, чему должна соответствовать гостиница. Единственное, что изменилось — к сожалению, правила для многоместных номеров, что в первую очередь коснулось хостелов. Вместимость номера допускалась 12 человек в номере, теперь — только восемь. И санузлы нужны не один на 10 человек, а один на 5 человек. Это не соответствует международным стандартам хостелов, поэтому мы надеемся, что рано или поздно вернут старые нормы», — говорит эксперт.
- Еще одна группа проблем связана с некоторыми излишними, на наш взгляд, требованиями, продолжает Наталья Петровская. «Главное из них — это требования, чтобы адрес объекта находился в ГАР (Государственный адресный реестр) и автоматически оттуда подтягивался по кадастровому номеру. Мне кажется концептуально неправильным, что задачу совмещения двух реестров (ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) и ГАР) повесили на бизнес. По нашему мнению, если объект недвижимости есть в ЕГРН, то правообладатель вправе его и указывать, а Росреестр (держатель ЕГРН) и ФНС (держатель ГАР) пусть сами между собой разбираются. Так же неправильно, что правообладатели обязаны прикладывать сканы выписки из ЕГРН. ФСА и Росреестр сами должны обмениваться информацией между собой».
- «Есть еще одна очень серьезная проблема, говорит Тамара Буйлова, эксперт в гостиничной отрасли. — Если гостиница , после прохождения самооценки, нуждается в изменении существенной информации о ней, то изменить информацию никак нельзя, такой функции в самооценке нет. Это приводит в тупиковые ситуации: например, нельзя изменить в самооценке количество номеров, которое может появится в случае реконструкции объекта».
