Владельцам павильонов, киосков, автосервисов, ресторанов и прочих НТО в Петербурге скоро придется участвовать в аукционах, чтобы сохранить за собой прежние места для работы. Разработанный городским правительством законопроект запрещает перезаключение договоров без конкурса даже с добросовестными арендаторами — эта новость от 17 июля изумила малый бизнес Петербурга, ведь добросовестность была основой работы в секторе НТО, и бизнес ждал, в том числе, реакции уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Редакция «СДП» получила комментарий бизнес-омбудсмена.
«Законом Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов» (далее – Закон Санкт-Петербурга № 165-27) предусмотрена возможность неоднократного заключения договора на размещение НТО на новый срок без торгов для предпринимателей, надлежащим образом исполнивших свои обязанности по действующему договору, — пишет Валерий Калугин в своем комментарии. — В текущей редакции Закон Санкт-Петербурга № 165-27 соответствует позиции Минпромторга России, изложенной в письмах от 23.03.2015, № ЕВ-5999/08 и от 07.12.2021 № МД-107342/15.
17 июля на сайте Администрации Петербурга в разделе «Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов» размещен проект постановления «О проекте закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов», разработанный комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле и исключающий из Закона Санкт-Петербурга № 165-27 вышеуказанные положения.
- По состоянию на 24.07.2025 пояснительная записка к указанному законопроекту, равно как и позиция разработчика по данному вопросу не опубликована.
В дальнейшем должна проводится процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ), в рамках которой будет размещена пояснительная записка к законопроекту и заинтересованные лица смогут подать замечания и предложения.
Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Петербурге будет также сформирована правовая позиция и направлена для рассмотрения разработчику.
- При этом в адрес уполномоченного уже поступают обращения от бизнеса по вопросу о сохранении стабильности прав хозяйствующих субъектов, желающих продолжать осуществление деятельности
в установленных НТО.
В целом необходимо отметить, что при определении правил и условий размещения НТО органам государственной власти субъектов РФ важно учитывать позицию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики в сфере внутренней торговли», — заключил Валерий Калугин.
