Госдума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий единый порядок размещения нестационарных торговых объектов на муниципальных и частных землях. Законопроект внесли в Госдуму сенатор Андрей Кутепов от Петербурга и сенатор от Московской области Александр Двойных. По мнению бизнеса, закон поможет уничтожить сектор.
Законопроект направлен на то, чтобы все нестационарные торговые объекты «соответствовали требованиям», пишет сенатор Двойных в своем канале.
На территории России расположено порядка 180 тысяч НТО, из них 45 тысяч – на частных землях. При этом все подобные объекты, находящиеся на государственных землях, включены в региональную схему размещения и соответствуют требованиям, в том числе по внешнему облику. «А на объекты, расположенные на частных землях, такие требования не распространяются. Это приводит к тому, что НТО могут появляться на коммуникациях, не соблюдаются требования минимальных отступов от дорог, вызывают серьёзную социальную напряженность», — продолжает нагнетать напряженность сенатор.
Законопроект предлагает объединить подходы ко всем НТО, а также наделить регионы правом предусматривать нормативно-правовые акты, условия для размещения таких объектов на частных землях.
Размещение нестационарных торговых объектов на частной земле могут ограничить с марта 2026 года. Об этом говорится в законопроекте о поправках в закон о регулировании торговой деятельности, который внесен в Госдуму в апреле.
В Петербурге местные депутаты Валерий Гарнец и Денис Четырбок также вносили свой законопроект — его суть в том, чтобы все НТО на частных территориях включили в городскую схему размещения.
Закрепление частных земельных участков за городской схемой размещения малый бизнес называет наступлением на сектор мелкой розницы и ликвидацией сектора как такового: на территориях многоквартирных домов или торговых центров находили пристанище те НТО, которые не смогли получить городские участки, так как выиграть положенный по федеральному закону конкурс в городе практически невозможно, а сносят теперь киоски и другие НТО на городских участках за малейшую провинность.
Виктор Саукин, глава ГК Вестр (частный банк земельных участков под НТО) полагает, что проблема есть — непрезентабельного вида НТО стоят на разных частных участках. Но все отношения в этой сфере уже отрегулированы, просто правила не всегда исполняются. При принятии законопроекта пострадают добросовестные собственники участков. «Эти новые нормы несоразмерно ограничат права собственников. Функция торговли на них уже утверждена и дополнительное регулирование путем включения в схему — избыточно», — считает Виктор Саукин.
Атака на частные территории в Петербурге в 2025 году началась одновременно с оптимизацией схемы размещения государственных участков НТО, оптимизация завершена, из схемы исключили 1,8 тыс участков при наполнении 4,5 тыс., в том числе 112 на Невском пр. Невский остался без летних кафе, киосков по продаже экскурсий и тележек с водой и мороженым.
