Петербург объединил предпринимателей из 51 региона России, которые не могут преодолеть трудности маркировки: представители регионов собрались на конференцию, где была представлена научная работа, посвященная исследованию маркировки «Честный знак» и ее последствиям на экономику и малый бизнес.
Тремя часами ранее Центр развития перспективных технологий (оператор системы маркировки «Честный знак») представил свое видение внедрения маркировки в секторе легпрома, организовав пресс-конференцию, на которую прибыл внушительный московский десант: депутат Госдумы, представитель Минпромторга, ученые московских вузов, и другие.

Конференция бизнеса состоялась в Невской Ратуше, но еще накануне ее проведение было под вопросом, так как в аренде зала внезапно отказали. После вмешательства уполномоченного по защите прав предпринимателей Петербурга Валерия Калугина и усилий организаторов конференции — РОО «Содействие малому бизнесу» и Ассоциации розничной торговли, зал вернули и конференция состоялась.
Пресс-конференция ЦРПТ началась в 11.00 в Интерфаксе на Невском пр. Конференция бизнеса — в 14.00, в Невской Ратуше на Новгородской ул. Мероприятия демонстрировались в прямом эфире и их участники могли наблюдать друг за другом и комментировать происходящее. Так на конференции, Валерий Калугин отметил, что одна из предпринимательниц, которая была представлена ЦРПТ, как благодарная «Честному знаку» — ИП Анна Лавицая из Петербурга, владелица магазина женской одежды — не ведет деятельность с 2014 года.
Итак, обо всем по порядку.
На пресс-конференции центровым был доклад директора Департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России Владислава Заславского.
Ни одного уголовного дела
Всего объем легального рынка в некоторых отраслях благодаря маркировке увеличился на 30-50%. За 4 года фискальный эффект в легпроме составил 140 млрд рублей — это все, кто вышел из тени. В 2024 году просканировано 22 млн кодов изделий легпрома — одежды и обуви, это в пять раз больше, чем годом ранее. Всего зарегистировано 266 тысяч участников системы маркировки.

В Петербурге зарегистрировано 9 544 участника оборота товаров, из них 81% — это ИП. «Очень высокая вовлеченность в маркировку в Северной столице», — отметил Заславский. Маркировка изделий легпрома началась в 2021 году с нескольких позиций, в 2024 году стала массовой для легпрома, а с 1 марта 2025 года будут маркироваться даже нижнее белье, носки, и, таким образом, 100% изделий легпрома будет охвачено маркировкой к концу 2025 года.
Поэтапное введение маркировки позволило бизнесу более комфортно войти в систему, отметил Заславский. Нарушения в системе выявляются в автоматическом режиме и система управления нарушениями выявила 43,5 млн нарушений при продаже товаров. При этом в Петербурге всего 1 млн нарушений. Пока это не имеет своих правовых юридических последствий для участников рынка, организован мониторинг ситуации и «собираем данные по всему рынку». 15.12 КОАП — состав правонарушения, не возбуждено ни одного уголовного дела, и за невнесение данных в систему маркировки предусмотрены штрафы, за 9 мес 2024 года возбуждено 17 административных дел. Но ни в 2023, ни в 2024 не возбуждено ни одного уголовного дела — ни за нарушения правил оборота, ни за нарушение прав интеллектуальной собственности (контрафакт).
- «Участники рынка могут поделиться с нами своими наблюдениями и замечаниями и мы это учитываем, в Петербурге мы проводили совещания в Заксобрании, и приняли решение о создании центра маркировки в Петербурге», — сказал Заславский. «Мы еще раз подтверждаем готовность к диалогу», — подчеркнул представитель Минпромторга. По словам Владислава Заславского, сейчас прорабатывается автоматическое выставление штрафов и выдача предостережений .
«Маркировка всегда вызывает определенное неприятие, — отметил депутат Госдумы Сергей Лисовский, — мы все это проходили в других отраслях. Но в стране много контрафакта, и чтобы с ним бороться — маркировка серьезный инструмент. Мы одни из первых в мире, кто так масштабно проводит этот эксперимент». Он также дважды заметил, что сам сначала не принял маркировку и плохо к ней относился, но затем осознал ее важность.
Основная проблема, сказал также Сергей Лисовский, товар, которым торгует малый бизнес — не маркирован, «это основное, почему это так болезненно — добавил он, — но контрабанда никогда не приносила пользы», и предоставил слово начальнику Северо-Западного таможенного управления.
Таможня: только маркированный товар
Николай Лагирев, начальник Северо-Западного таможенного управления в свою очередь отметил, что на этапе подачи декларации «все проверяется» и в случае подтверждения маркировки выпускается. Весь товар, который проходит таможню, промаркирован, сказал он. Таким образом любая импортная одежда и обувь без меток «Честного знака» находится на рынке нелегально. После вопроса «СДП», что же тогда продается на московских рынках «Садовод» и «Люблино», и петербургском Апраксине дворе, он сказал, что не может отвечать за то, что происходит в Москве. И то, что продается на рынках — это вопрос Роспотребнадзора. Тут опять включился депутат Лисовский и рассказал, что сейчас ситуация с этими рынками изучается и проблема «Садовода» и продаж гигантских объемов немаркированной одежды будет решена в течение полугода.
Заместитель генерального директора Центра развития перспективных технологий Реваз Юсупов пообещал, что индикаторы риска системы маркировки помогут выявлять тех, кто занимается вводом в оборот незаконной продукции.
Доля нелегальных товаров в легкой промышленности за счет введения маркировки уже сократилась с 36 до 23% за период с 2019 по 2023 год, рассказал замдиректора Центра экономической экспертизы Института государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (ИГМУ ВШЭ) Артем Концерев. Он пояснил, в России становится сложнее продавать серый товар.
- Ольга Горышина, зампредседателя петербургского КППИТ, рассказала, что в Петербурге 24 января в 16.30 на базе центра «Мой бизнес» открывается центр помощи в маркировке изделий легпрома. Там ждут всех предпринимателей, которые внедряют маркировку и испытывают трудности, только нужно записаться заранее. Вцелом, малый бизнес Петербурга нацелен работать легально.
С ней не согласился председатель Общественного совета при Роспотребнадзоре РФ Олег Павлов. Он представил презентацию, где показал результаты проверок, которые выявили торговлю без маркировки, а «жалуются те, кому выгодно, чтобы система не работала, потому что продают нелегальную продукцию», сказал он.
«Систему маркировки бояться не нужно»
Выступили на пресс-конференции и представители бизнеса, которых ЦРПТ привез из Москвы и регионов. Всего их было четверо: Анна Лавицкая, индивидуальный предприниматель из Петербурга, Дарья Ермачкова, индивидуальный предприниматель (бренд MICHOSSO), Тамаз Купатадзе, председатель Консорциума лёгкой промышленности Курской области и Власова Анастасия, директор по PR и маркетингу бренда OLOLOL.

Анна Лавицкая, одна из четырех предпринимателей, представленных на пресс-конференции, бизнес-вумен по словам модератора в бизнесе несколько десятилетий, сказала, что сначала испугалась системы «Честный знак», «коды, обеспечение», это показалось очень сложным, но потом ей помогли специалисты ЦРПТ, и «ребята все объяснили», как заказывать коды и промаркировать оставшуюся продукцию, и она справилась. Выразила большую благодарность ребятам. «Маркировка не так страшна, как кажется на первый взгляд», — сказала выступающая.
Выпуском школьной формы около 15 лет занимается Тамаз Купатадзе. Он выразил большую благодарность «Честному знаку», который помогает бороться с контрафактом. Бизнес — как ребенок, в каких условиях он будет расти, таким он и вырастет, отметил Купатадзе. Представители московских одежных брендов были предельно краткими — тоже отметили трудности, и потом стало все хорошо. Представитель бренда OLOLOL поправила модератора, что они совсем не маленький бренд, а большой.
Скандалы были везде
Сергей Лисовский продолжил тему: в начале промышленной революции в Англии луддиты ломали станки, сказал он. «И мы, если хотим быть передовыми, должны продвигать современные технологии. И для этого внедряется маркировка», — продолжил депутат. Он отметил свой опыт в области сельского хозяйства (Сергей Лисовский был крупнейшим собственников предприятий в птицеводстве -Ред.) и напомнил, что скандалы, связанные с контрафактом, были везде — и в Европе, и у нас, в других отраслях, в том числе, в молочной промышленности, где из 100 л молока можно произвести 1000 кг масла с помощью пальмового масла. «Но — в результате маркировки добросовестный производитель получает рынок, — сказал он. — И посмотрите, сколько у нас производителей, средние, мелкие, просто давить, заставлять нельзя. Поэтому нужны центры поддержки, выезды на места. И если есть проблема, ЦРПТ имеет опыт работы со средним, малым бизнесом. Не стесняйтесь, обращайтесь, а если не нашли понимания, не нашли поддержки, звоните и пишите мне», — сказал он (lisovsky@duma.gov.ru).
Тем временем в Ратуше
Тем временем, к Ратуше съезжались представители городов России (51 регион РФ, и более 600 в ней участвовали онлайн) и петербургские участники встречи. Здесь конференцию бизнеса открыл модератор, телеведущий Михаил Титов. Он кратко проинформировал собравшихся о прошедшей пресс-конференции на тему маркировки и о том, что авторы исследования фактически отказались от своей работы, и потому не присутствуют на конференции. «Проблемы маркировки волнуют не только петербургский бизнес», — продолжил Михаил Титов и попросил поднять карточки представителей городов — предприниматели подняли листы бумаги с названием городов и регионов. Делегация Татарстана была в шарфах цвета национального флага.
Собравшихся приветствовали депутаты ЗакСа Петербурга Ирина Иванова и Наталья Астахова, а также бизнес-омбудсмен Петербурга Валерий Калугин, бизнес-омбудсмен Ленобласти Елена Рулева и Даниил Кузьмин, начальник управления КППИТ.
«Вы пытались технически разобраться сами, это было тяжело, — сказала Ирина Иванова, — если бы нам не помогали, власть и уполномоченный, у нас вряд ли была такая сплоченная и хорошая семья».
Сплоченность бизнеса и власти в Петербурге
«Мы вместе и взялись за эту работу, провели несколько совещаний, приглашали всех заинтересованных структур, и даже странно, что на эту пресс-конференцию в Интерфаксе не позвали даже нас, — отметила Наталия Астахова, руководитель рабочей группы по маркировке ЗакСа Петербурга, — и лейтмотив этой пресс-конференции — не покупайте на рынках, но нет в стране таких мощностей, чтобы наши потребители были полностью одеты и обуты. Но самое примечательное, когда представитель таможни сказал, что они не пропускают немаркированную продукцию, а представитель «Честного знака» сказал. что у нас завалено все контрафактной продукцией». Если они действительно будут отправлять инженеров по всей стране, будет здорово. Но главное, чтобы были объединены усилия таможни, Роспотребнадзора и бизнес бы не гадал, контрафакт ли та или иная продукция, добавила Астахова.

Бизнес-омбудсмен Валерий Калугин сообщил, что после его доклада на комиссии Госсовета (консультативно-совещательный орган при президенте РФ), которая прошла 18 декабря, в резолюцию вошла рекомендация Минпромторгу рассмотреть перенос нового третьего этапа маркировки на 2026 год. Он прокомментировал и выступление в «Интерфаксе» Сергея Лисовского. «Противопоставив малый и средний бизнес государству, народный избранник тем самым «поставил на себе крест», — сказал омбудсмен — «это их проблемы, а не государства», — процитировал омбудсмен Лисовского. И добавил, что импорта в секторе одежда у нас в 6-7 раз больше, чем выпускается в стране.

Научно-исследовательскую работу — «Анализ влияния маркировки на экономику и малый бизнес» презентовала Янина Тихонова-Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу» как заказчик исследования. «Все юридические документы работы находятся в правовой зоне, исследование легитимно и не отозвано», — отметила докладчик.
Выводы: предприятия будут закрываться, цены — расти
На слайдах презентации, в частности был приведен расчет затрат на внедрение «Честного знака», который сильно расходится с оценками ЦРПТ (не более 50 тысяч на предприятие, отмечали предприниматели на пресс-конференции в Интерфаксе). Так, капитальные затраты для работы с маркировкой товаров на 1 рабочее место составляют около 200 тысяч рублей, а ежегодные затраты на обслуживание системы — еще 360 тысяч на одно место. «Рыночные практики ООО „Центр развития перспективных технологий“ негативно отразились на финансовом положении предпринимателей, — отметила Янина Тихонова-Гришина. — Система „Честный знак“ с высокой вероятностью приведет к закрытию значительного количества предприятий, которые столкнулись с экономическими трудностями из-за применения системы цифровой маркировки». И целесообразен мораторий на действие правил маркировки для доработки программы и приведение системы в соответствие с интересами участников рынка, говорилось на одном из слайдов презентации.

Внедрение маркировки, скорее всего, приведет к депрессии на рынке текстиля, говорилось в презентации. Ассортимент товаров будет сокращаться, цены будут расти. В современных условиях действия регуляторов рынка должны согласовываться с участниками рынка, сделала вывод Янина Тихонова-Гришина.
Что говорили участники
Сначала выступили представители регионов. Предприниматель из Челябинска Екатерина Кузина рассказала, что средний чек затрат одного предпринимателя на маркировку составлял от 50 до 250 тысяч рублей. Особую сложность вызывает работа пользователей маркировки с программой 1С. По этому вопросу ЦРПТ дважды направляли в Челябинск на помощь к Екатерине. 2,5 часа они настраивали разрешительный режим.
«Как миллионы предпринимателей должны это самостоятельно исправить?», — спросила Екатерина. С 1 марта бизнес должен маркировать чулки, носки, нижнее белье, детские чепчики, пеленки и так далее. Екатерине предстоит промаркировать 7 тысяч товаров. Детская одежда — самый импортозависимый товар. Мы согласны работать с российскими производителями, говорит Екатерина, но 80% это ввозимый импорт. Каков механизм техническая карта для маркировки крупных оптовых поставщиков, чтобы розница покупала маркированный товар, спросила Екатерина. Она предсказала рост цен у крупных ретейлеров и сужение ассортимента.

«Нашего мнения не спросили, нас просто поставили перед фактом и заставили маркировать многотысячные остатки. Только мы не малая часть, нас миллионы», — сказала предпринимательница.
Наталья Мельчукова, предприниматель из Ижевска, отметила, что вынуждена прекратить производство рабочей одежды и перейти в режим ателье. «Маркировка делает менее конкурентноспособным отечественного производителя», — сказала она. Почти год она направила в приемную президента письмо о маркировке, которое подписали 560 предпринимателей из Ижевска. Письмо перенаправили в Минпромторг, откуда ответил тот же Заславский. Писали и другие коллективные обращения. Но на совещаниях в Минпромторге постоянно подчеркивают, что обращений бизнеса нет.

Юлия Смайылова, предприниматель из Татарстана, торгует женской одеждой. Наши предприниматели столкнулись со множеством проблем — например, нет промаркированного товара для последующей торговли, отметила спикер. «Российские обувные фабрики закрываются. Товар мы закупаем на оптовых рынках Москвы, где импортный товар составляет 80% и он не маркирован. Маркировка обуви есть на коробках, но оптовики не передают эту марку по ЭДО, и все штрафы с конфискацией ложится на розницу», — сказала Юлия Смайылова. Бизнес помогает бойцам на СВО, но теперь оказывать такую помощь в прежнем объеме нет возможности.

Виктор Сапа, предприниматель из Петербурга, по профессии инженер-программист и IT- специалист, отметил целый ряд технических аспектов, а конкретно, пять, которые не позволяют бизнесу работать с программой. «Сотни тысяч IT-специалистов прямо или косвенно задействованы в поддержании «Честного знака», а могли бы принимать участие в других важных проектах. Ошибки работы систем «Честного знака» приводят к накоплению у предпринимателей индикаторов риска, которые ведут к штрафам, проверкам и уголовной ответственности.
На технические сложности указал и Павел Мартыненко, предприниматель из Воронежа, программист и экономист по профессии. «Вполне очевидно, что имея на балансе фиксированное количество кодов маркировки для конкретного товара, нет возможности продать соответствующий товар без нарушений большого количества. И зачем нам нужна вся сложная система печати и сканирования кодов маркировки, если для контроля и прослеживаемости оборота достаточно работать с кодами на уровне разрешения продаж?», — спросил он.
Предприниматели говорили и о задвоении продаж и о невозможности совместимости системы маркировки с кассами Эвотора. В этом убеждались и проверяющие от «Честного знака». Также «ЧЗ» установил срок годности продаж — всего 24 месяца, а потом товары нуждаются в перемаркировке, вернуть его поставщику невозможно. «Честный знак» не предоставляет нормативные акты, которые бы регулировали эти моменты. Все эти требования не способствуют предпринимательству в России», — сказала Светлана Чернецова, владелица магазина детских товаров из Петербурга.
О проблемах с маркировкой высказались и представители других отраслей — фермеров, производства специй и бакалеи, электронных товаров, и другие.
Выступали представители других отраслей
Фермеры и молоко
Так Михаил Шконда, президент Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств Ленинградской области, сообщил, что внедрение системы маркировки и ее интеграция с системой «Меркурий» позволили выявлять контрафактную продукцию, но цены на молочку пошли вверх. «Цена на молоко пошла вверх, потому что стыковка стала более серьезной, и какая-то прослеживаемость стала идти», — сказал Михаил Шконда. Расходы на внедрение «Честного знака» в фермерском хозяйстве он оценил в 1 миллион рублей.

Такие затраты готовы понести немногие фермеры. «Десятки фермеров будут уничтожены системой „Честный знак“. По 1 миллиону рублей никто не будет платить, проще закрыться», — отметил президент Ассоциации фермеров. Он рассказал, что из 1200 фермеров региона примерно 250 активных — они как правило зарегистрировались в системе «Честный знак», но пользоваться системой не смогли, рассказывал он ранее. Михаил Шконда сам программист, но с наскоку пользоваться «Честным знаком» у него не получилось. Кроме того, наклейки отклеиваются, отпадают при транспортировке, и продукция просто выливается. «У нас есть системы «Меркурий»,»Сатурн», система учета навоза, и ЧЗ — чисто заградительная история», — сказал фермер.
«Программа не в этом веке сделана», — отметила владелица фермерских магазинов в Ленинградской области Лариса Курдюкова, которая рассказала о скнировании и выводе товаров, и нестабильной работе интернета — она сводит на нет все усилия в освоении программы маркировки.
«Мы не не хотим, мы не можем»
Ксения Коротченко, небольшой предприниматель в секторе производства специй (она производит наборы специй в том числе для ресторанов) рассказала, что нанимать на маркировку тысяч наименований наборов сотрудника для ее микро-предприятия очень дорого, а заниматься самой при том, что она работает очень оперативно и одна, тоже невозможно. «У меня только две руки, я бухгалтер, менеджер по продажам, грузчик, и у меня нет времени освоить эту программу, нанять сотрудника — это 840 тысяч рублей в год минимум. И это сведет на нет всю прибыль моего предприятия. И мои поставщики не будут с нами работать из-за маленькой фасовки», — сказала Ксения.

«Микро, малый и средний бизнес — не гиганты ретейла, у нас нет мощности и возможности внедрения этой системы. Но требования к гигантам отрасли и ее микропредставителям одинаковые», — сказала Ксения Коротченко. Маркировка специй и бакалеи предстоит с июля 2025 года. «Я не хочу потерять свое маленькое дело, — продолжила предпринимательница. — Внедряя «Честный знак», я потеряю бизнес, не внедряя его — я окажусь вне правового поля», — заключила она.
«Это еще не победа, но уже положительный сигнал, — отметил на конференции Валерий Калугин о резолюции Госсовета для Минпромторга. — 2025 год будет непростым для бизнеса: станционное давление усиливается, вступили в силу изменения в налоговое законодательство и фискальная нагрузка на бизнес увеличивается, ЦБ пока не снижает ключевую ставку. Что касается маркировки — у бизнеса к системе «Честный знак» возникает много вопросов, в том числе из-за того, что она непрозрачна, не до конца проработана и требует основательных финансовых вложений и трудозатрат».
- Выступали здесь и предприниматели и из отрасли производства электронных товаров — Василь Шарифуллин, директор по взаимодействию с органами государственной власти АРПЭ (Ассоциация российских разработчиков и производителей электроники) и Илья Николин, президент ООСП (Омский областной союз предпринимателей), он рассказал о трудностях работы, которые парализуют работу автосервисов.
А прения с мест просто были отличными. Предпринимательница из Петербурга Ирина Димитрюха поведала, что ей, чтобы продать одно изделие легпрома, кофточку или блузку, нужно совершить 16 нажатий, манипуляций, на кассе и в системе «Честный знак», и ни у нее, ни у покупателей нет столько времени, чтобы ждать продажи товара.

А предприниматель из Мурманска Алексей Зажигин, владелец сети «Бизнес Стиль», рассказал, как посетив магазин Familia он нашел промаркированную как российскую куртку китайского бренда „Шеньгван“. «Сканирую код, написано „Производство Россия“. Я горжусь, машины научились делать, теперь еще и куртки. Еще купил кроссовки Nike за 1000 рублей тоже с маркировкой и футболку Lacoste за 1500», — рассказал Алексей Зажигин, ему долго аплодировали.
- Конференция шла 3,5 часа. На ней выступили около 40 предпринимателей. Резолюция предпринимательского форума будет направлена в Госдуму, Правительство России, Минпромторг, ООО «Оператор ЦРПТ» (оператор системы «Честный знак»), региональные органы власти. «СДП» будет следить за развитием ситуации.