Губернатор Петербурга меняет совет по малому бизнесу при себе. Кирилл Соловейчик, председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле, возможно, станет новым председателем Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе, а Елена Церетели, которая занимала эту должность последние 16 лет, видимо, покинет должность. Или не покинет, пока до конца не ясно. Обстановка в структурах поддержки изменилась, говорят эксперты.
Сегодня в Ратуше прошло заседание Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе. В него входят руководители примерно 80-ти общественных бизнес-объединений и организаций, в том числе районных советов при администрациях 18 районов Петербурга. Перед ними выступили Кирилл Соловейчик, председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ), и Ольга Горышина, его заместитель. Они рассказали представителям предпринимательских объединений, что совет ждут изменения — изменения внесены в регламент Петербурга и коллегиальные органы при власти должны будут измениться в соответствии с новыми требованиями.
- Требования можно свести к следующему: чиновников в совете при губернаторе станет больше, а предпринимателей меньше. Возглавит совет представитель профильного комитета коллегиального органа — председатель комитета. В данным случае комитет, который курирует работу Общественного совета — КППИТ.
Постановление еще не принято, его принятие готовится в июле.
Что за совет
Совет по развитию малого предпринимательства при губернаторе был учрежден губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко в 2004 году. Первым председателем совета стал Сергей Федоров, ныне председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей. В 2008 году его сменила Елена Церетели, тогда председатель Купеческого клуба Петербурга. С тех пор она несколько раз переизбиралась на эту должность, и остается председателем Общественного совета сейчас.
Финансируется совет и его районные подразделения из бюджета Петербурга. Когда-то речь шла о 50 млн рублей на два года, но это цифры не последних лет.
Члены общественного совета уже написали обращения губернатору Александру Беглову и председателю Заксобрания Петербурга Александру Бельскому письма (есть в распоряжении редакции), в которых выражают озабоченность подготовкой постановления, которое призвано изменить как лицо, так и назначение Общественного совета.
В них говорится о том, что «статус Общественного Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга», «принижается», «с передачей функции управления Советом одному из служащих, в результате чего Общественный Совет … фактически становится отделом при одном из комитетов».
«Функции общественного контроля, как основная цель создания Общественного Совета, в новом Проекте полностью отсутствуют», — говорится в письме. Совет наполовину будет состоять из служащих, а не только из представителей деловых сообществ, как это было до сих пор. Бизнес просит доработать проект постановления.
Мы не совет при КППИТ, комментирует Елена Церетели, мы совет при губернаторе, и все, конечно, теперь будет зависеть от него. На собрании прозвучало предложение сделать Елену Церетели или другого представителя бизнес-сообщества сопредседателем совета.
Что говорит бизнес
«Рассказали (на заседании Общественного совета — Ред.), что главой Общественного совета будет представитель профильного комитета и это председатель комитета, — отметил Владимир Меньшиков, председатель правления НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга». — Предложили всем членам совета письменно обратиться в комитет и подтвердить свое членство. Непонятно, что будет с районными советами, но их обещают оставить. То, что во главе общественного совета встает чиновник, это странно, но это так. Важно, чтобы у совета был все-таки сопредседатель, не являющийся государственным служащим».
«Так как это «совет при губернаторе», губернатор и должен определять, каким может быть совет при нем, — говорит Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей. — Сегодня совет высказал ряд своих предложений. Комитет высказал свои предложения. Если губернатор хочет назначать председателя совета, это его право. Я считаю, что председатель должен выбираться. А он думает иначе. Но все равно — все хотят оставаться в совете именно при губернаторе. Можно создать отдельный совет. Но кто его будет слушать?
Малый бизнес жалуется, что к нему сегодня не прислушиваются. В совете нужны новые люди, должна быть ротация. Когда в одном кресле сидят по 10 лет — реальность воспринимается по- другому. Но Елена (Церетели — Ред.) при всех ее плюсах и минусах провела огромную работу — в районах созданы советы при администрациях, это рабочая структура. Но сегодня губернатор поставил задачу — удвоить бюджет города к 2030-ому году. Бездефицитный бюджет, до 2 трлн, средняя зарплата в городе до 180 тыс и лидерство в инновациях. Каждое время выдвигает свои требования».
Роман Пастухов, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей считает, что Общественный совет в последние годы несколько утратил свой запал, а если чиновник будет возглавлять совет и это будет вице-губернатор, например, то статус совета наоброт, повысится.
«Если в общественный совет будут входить чиновники, это будет не общественный совет, это будет чиновничий совет — говорит Янина Тихонова — Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу». — Уберите из названия Общественного совета слово «общественный» и пусть это будет совет при губернаторе по малому бизнесу. Как очередная комиссия или работая группа. Общественный совет был создан для того, чтобы власть могла слышать бизнес. Если слово «общественный» в названии совета сохранится, то в центр будут отправляться сообщения, что это мнение общественности».
