Вчера в онлайн-режиме прошло заседание общественного совета по развитию малого бизнеса при губернаторе. Выступили на нем 4 человека, включая вице-губернатора Максима Соколова. Совет немного поразил участников своей краткостью. Но предложения, которые прозвучали, были очень конкретными, особенно в части пользования городским имуществом, и бесплатными для города.
Напомним читателям, что по принятому положению Общественный совет при губернаторе собирается один раз в квартал с участием губернатора и докладывает ему об основных проблемах в городе, связанных с сектором. Вчера в заседании принял участие Максим Соколов, вице-губернатор, отвечающий за экономический блок.
(Ремарка — в последнее время предприниматели, взаимодействующие с городской властью терялись в догадках — кто в городе отвечает за малый бизнес? После ухода в начале 2021 года вице-губернатора Евгения Елина с малым бизнесом на регулярной основе никто из вице-губернаторов не взаимодействовал: сначала всем казалось, что это был Максим Соколов, потом вести заседания оперативного штаба и приглашать туда предпринимателей начал вице-губернатор Алексей Корабельников, отвечающий за городские финансы, и предприниматели даже попытались свыкнуться с мыслью, что это он, но рабочую группу по аренде НТО неожиданно возглавил вице-губернатор Валерий Пикалев. В общем, интрига сохраняется).
Основной доклад на совете сделал Владимир Меньшиков, глава Союза малых предприятий и отвечающий в Общественном совете за торговлю. Он четко и аргументированно изложил основные проблемы, которые касаются малого бизнеса в секторе торговли и общественного питания и по пунктам предложил готовые решения этих проблем, несколько раз подчеркнув, что многие из них не будут стоить бюджету ни копейки.
Спрашивайте друг у друга
Глава Союза отметил, что сейчас малый бизнес непрестанно отвечает на вопросы чиновников всех уровней — они требуют различные документы, которые чаще всего имеются в распоряжении городской администрации, комитетах и управлениях. «У нас спрашивают документы районная администрация, хотя они хранятся у КИО», — сказал Владимир Меньшиков. Он предложил ведомствам запрашивать необходимые документы друг у друга и больше взаимодействовать между собой. Максим Соколов подивился простоте предложения и обещал, что обязательно поспособствует внедрению такого обычая в городе.
По умолчанию
Также Владимир Меньшиков предложил дополнить рабочую группу Валерия Пикалева представителями общественных объединений бизнеса и разрешить размещение вывесок без дополнительных согласований, а если на запрос бизнеса чиновники не отвечают в положенный срок — считать такие согласования полученными по умолчанию.
Кроме того прозвучало предложение выдавать займы из городского Фонда содействия кредитованию на завершение проектов, которые подкосила внезапно начавшаяся спецоперация: многие начали стройки своих ресторанов, магазинов, небольших производств и теперь не могут завершить.
Также важной мерой поддержки малого бизнеса стало бы продление договоров НТО на 7 лет — на эту тему есть федеральный закон, но пока нет местного документа. «Так как есть продление на три года уже по петербургскому закону, а уже имеется рекомендация о продлении на 7 лет по федеральному, то разрешить отозвать свое заявление на продление договора на 3 года и подать на 7 лет», — сказал Владимир Меньшиков.
Менять назначение и разрешить выкуп
И, наконец, все-таки разрешить бизнесу самостоятельно менять назначение нестационарного торгового объекта, совмещая торговлю и общепит, и не запрашивая разрешение об этом — в арендованных помещениях это делать можно, а на земельных участках — почему-то нельзя.
Все это простые шаги, которые не будут стоить бюджету ни копейки, увеличат устойчивость малого бизнеса как налогоплательщика и работодателя, подчеркнул глава Союза. Кроме того, нужно разрешить малому бизнесу по 159 ФЗ выкупать помещения в зданиях-памятниках, что сейчас запрещено — это только принесет городу дополнительный доход, кроме того, предложение на федеральном уровне поддерживает сенатор Андрей Кутепов, отвечающий за экономическую политику.
Максим Соколов делал энергично пометки в течении всего выступления предпринимателя и также ответил ему по пунктам — странно, что до сих пор комитеты и администрации не запрашивают документы друг у друга, насчет доукоплектования рабочей группы (по слухам в ней уже не 3 человека, два председателя комитетов и вице-губернатор, а 8, и кто они — информация содержится в большом секрете, это для ДСП) он обратится к Валерию Пикалеву, обратится и насчет займов на завершение инвестдеятельности, но, скорее всего, это будет в рамках уже выделенного 1 млрд рублей Фонду содействия кредитованию.
Сохранить дом
Елена Церетели, председатель Общественного совета, предложила продлить мораторий на торговый сбор, который платят все предприятия торговли Москвы, а в Петербурге не платят. Его ввели еще как дополнительный налог от занимаемой торговой площади еще при губернаторе Георгии Полтавченко и он же наложил мораторий на сбор. С тех пор мораторий продлевается. Подчеркнула и значимость понижения ставки страховых взносов до 15%, и автоматическое продление лицензий и пониженные штрафы, а также налоговые вычеты — это касается большого круга предпринимателей.
Попросила понизить ставки по УСН до 3% на налогообложение «доходы» и 5% — «доходы минус расходы», обратив внимание на Ленинградскую область, где ставки УСН понижены для 12 видов деятельности — это повлияет на рост численности малого бизнеса — у соседей — рост, в Петербурге — рост только за счет самозанятых. Для сферы туризма председатель предложила отменить все региональные налоги.
И сохранить для Общественного совета городской Дом предпринимателя на ул. Маяковского (СДП подробно писал об этом), который сейчас закрывается на ремонт, а большая часть помещений в нем уже КИО передал комитету по ЗАГС, оставив совету 4 комнаты. «У комитета по ЗАГС есть помещения во всех районах, есть городское в Центральном районе», — отметила Елена Церетели и добавила, что перемещение Дома предпринимателя «на периферию» будет воспринято сообществом как проявление отношения к малому бизнесу. Все выступающие поддержали председателя в этом вопросе и Максим Соколов пообещал взять тему на карандаш.
Увеличить фонды и проверить ГУПы
Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей, предложил, обратив внимание на положение в котором мы все оказались после 24 февраля, увеличить возмездную помощь малому бизнеса города с 1 млрд рублей (докапитализация Фонда содействия) и 2 млрд (Фонда развития промышленности) — до 5 и 20 млрд соответственно.
Освободить компании, занимающиеся импортозамещением, от НДС на три года и исчислять налог на имущество по ставке 0,5% на все время восстановления экономики. А также проверить, чем занимаются те 400 компаний, которые принадлежат администрации города и зарабатывают в том числе «проверочными мероприятиями» и сносами, и понять, нужны ли они вообще. И отдать часть функций города районным администрациям — например, распоряжение помещениями и землей, это поможет реально увеличить численность малого бизнеса в Петербурге. Максим Соколов, выслушав, сказал, что политику надо отделить от экономики и также обещал предложения взять на карандаш.
